尹蔚民:劳动力供大于求中国人口红利期长期仍存 - ChinaNews版

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尹蔚民:劳动力供大于求中国人口红利期长期仍存
2011年03月21日01:36 来源：中国新闻网手机看新闻
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中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民20日表示，中国是人口大国，当前的主要矛
盾还是劳动力供大于求。在相当长的时期内，中国“人口红利期”不会结束。
在北京举行的中国发展高层论坛上，尹蔚民介绍说，“十二五”期间，中国城镇每
年需要安排就业的劳动力约2500万人。其中，青年学生约有1400万，包括700万人的高
校毕业生，700万人的中专、技校、初中和高中毕业生。其余的1000多万人，包括军队
转业人员、下岗失业再就业人员和登记失业人员。
但城镇每年实际新增就业岗位只有1200万左右。尹蔚民表示，大约还有近1000万人
的就业城镇安排不了。此外，中国农村现在大约还有一亿富余劳动力，每年需要转移
800万人。
尹蔚民说，“十二五”期间，中国的就业形势非常严峻，主要矛盾仍然是供大于求
。最近几年中国一些地区出现的“招工难”，主要发生在制造业、服务业的一线，这主
要是结构性矛盾造成的。“人口红利期”在相当长的时间内不会结束。
这位官员同时坦陈，中国也面临着人口老龄化快速发展的问题。到去年底，中国60
岁以上的老人已有近1.7亿，占总人口的12.8%。中国的养老金水平还不高，企业职工每
月每人的退休金约为1400元人民币。
尹蔚民说，“十二五”期间，中国将继续稳定提高养老金水平。但养老金水平的提
高，要与经济社会发展的状况相适应，要与支付能力相适应。应对人口老龄化过程中，
所需资金既来自政府，也来自社会。(记者赵建华)

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