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发帖数: 13789 | 1 四项干部监督制度，是加强对干部选拔任用工作监督，防止和纠正用人上不正之风的重
要举措。落实好四项监督制度，关键在于将制度具体化，切实抓好相关配套制度建设，
使制度更具针对性和可操作性，并在新的形势下提高干部选拔任用工作的科学化水平。
一、规范初始提名制度，提供责任“倒查”依据。任用提名是干部选拔任用工作的
起点和源头，提名环节不规范，就容易导致“暗箱操作”、“画圈提名”等问题，进而
滋生带病提拔等不正之风。我们坚持从从提名工作关键要素入手，在初始提名环节上，
实行了领导职位空缺公示，将空缺的领导职位、推荐人员的基本条件、任职资格、专业
需求等向社会予以公示，保证推荐提名的针对性和实效性，坚决杜绝临时动议。综合运
用“个人自荐”、“群众推荐”、“组织推荐”和“领导干部署名推荐”等多种方式，
把干部选拔任用的初始提名权交给广大干部群众，初步实现了提名多元化。同时，落实
领导干部署名推荐，要求提名人认真填写推荐表和现实表现材料，说明被推荐人拟任职
级、推荐理由、推荐方向，申明与被推荐人的关系，从源头上杜绝因“亲”推荐、因“
情”推荐和“带病”推荐的问题，确保 “提名责任谁来承担”落到实处。
二、建立全程差额制度，择优选拔任用干部。坚持民主、公开、竞争、择优方针，
探索创新“全程差额”选拔干部工作，把“差额”方式贯穿于干部推荐、酝酿、考察、
票决的全过程，层层遴选实现优中选优，将选人用人的全过程置于有效监督之下，努力
营造公平、公正的选人用人环境。研究制定了差额选拔干部办法，通过公开职位及要求
、公开选任方法及程序，合理确定差额比例，规范操作程序和办法，健全配套措施，确
保人岗相适。在报名环节，制定了明确的职位要求，规定每个职位的报名人数与该职位
应配备人数的比例不少于5:1；召开全县领导干部会，按3：1的比例进行署名差额推荐
；召开县委全委会扩大会议，按照2：1的比例进行署名差额推荐；召开县委常委会议，
按照有关程序对建议人选进行了差额票决。 “差额”办法通过层层“过筛子”的方式
，将优秀后备人才选拔上来，使干部队伍在数量、素质和结构上得到了全面改善。
三、推行实绩公示制度，树立正确用人导向。在干部选拔过程中公开公示个人工作
实绩，有利于拓宽干部选任渠道，完善干部评价体系，树立良好的用人导向，在更大范
围内选拔人才。干部实绩公示由干部所在单位推荐上报，贯穿于干部选拔的初始提名、
差额提名和差额票决等全过程，作为选拔任用干部的主要依据，同时在全社会张榜公布
，接受群众监督。通过实行干部实绩公示制度，使没有真才实学、实绩不突出的干部，
不能被推荐上来，不是领导点将，而是群众选才，最大限度上扩大人民群众的知情权，
落实人民群众的监督权，使选人用人有了可靠的信息支撑和民意支持，能够形成“合格
不合格，大家来评判”的良好氛围，使上者服众，下者服气，组织认可，群众满意。
四、建立全程公开纪实制度，全面提高公信度。全程纪实记录实质上是一种证据“
保全”制度，一旦出现问题，能做到有据可查，能及时、准确的追究具体环节责任人的
责任，将领导干部问责制落到实处，从而最大限度地挽回影响。具体工作中，我们坚持
将公开透明贯穿干部选用全过程，提出了“阳光操作”。一方面，推行了“六个公开”
，即公开选拔职位、公开资格条件、公开报名人数、公开工作实绩、公开工作程序、公
开选拔结果。把每个阶段的结果都通过公告、网站等发布公告，向社会公开，让社会监
督，保证了公开选拔工作的公平性与公正性。另一方面，做到了“全程纪实”，实行一
人一表，一事一记，认真填写《党政领导干部选拔任用工作全程记实表》，组织部门对
记实情况进行定期或不定期检查，并将检查结果作为检查评价干部选拔任用工作质量的
重要内容，形成了处处有人监督、事事有人负责、环环有人把关的工作格局，有效防止
了用人上的失察失误，有力推进了干部选拔任用工作的科学化、制度化和规范化水平。
来源人民网-理论频道) |
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