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練乙錚:中央政府還能怎樣解釋「普選」?
信報 2009年11月23日
中央政府還能怎樣解釋「普選」?
港人政改爭拗,要點之一,便是何謂普選。
當權派頭痛之處,在於如何保留功能界別議席而仍然符合「普遍」和「平等」二原則。
這個「頭痛」,是《基本法》規定的:六十八條講特區立法會須「最終達至全部 議員
由普選產生」;三十九條講香港特區公民享有的權利和自由,必須符合聯合國《公民權
利和政治權利國際公約》,而此公約二十五條指明,公民有權「直接或通過自由選擇的
代表參與公共事務」,且「選舉應是普遍的和平等的,並以無記名投票方式進行」。由
此可見,除非當權派可以繞過《基本法》,否則「頭痛」不會消失。政治上並沒有方圓
之術。
設想:泛民大不了輸掉立會否決權,當權派長驅直進,推出他們的二○一七、二○年「
雙普選」方案,最終在立法會保留功能界別或全面代之以區議會議席。但是,泛民仍可
要求司法覆核;除非到時「三權合作」了,不然當權派的終極方案過不了終審庭。
圖窮匕現,「老幹部」譚惠珠昨天終於道出最後一道板斧:「何謂普選由中央決定」。
如常,對付終審庭的「核武選項」是人大釋法。人大常委有此絕對權力,乃
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