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2009年12月7日至18日,在童话王国丹麦首都哥本哈根举行192国参加(130多位国家
、地区和国际组织领导人到会),约一万五千人出席的“《联合国气候变化框架公约
》缔约方第十五次会议”,简称“联合国气候变化会议”(U.N. Climate Change
Conference
)或“哥本哈根峰会”。

1997年“《联合国气候变化框架公约》缔约方第三次会议”通过的《京都议定书
》(Kyoto Protocol)第一个承诺期将于2012年到期,哥本哈根峰会的任务就是要确
定第二个承诺期,即2012年到2020年应对气候变化的全球安排;核心议题是为二氧化
碳为主的温室气体减排达成协议。这一规模空前的环境保护会议,被称为“二战以来
最重要国际会议”,人类拯救“全球暖化”灾难的一个“无法错失的机会”。
由于发达国家和发展中国家在二氧化碳减排责任、资金支持和监督机制等议题上
分歧严重,僵局连连,乱象丛生,会议被迫拖延了一天。经过马拉松式的艰难谈判,
最后达成了一个主要表述期望和呼吁的空洞《协议》,有关减排的重要附件全是空白
,未能形成任何具有法律约束力的文件,也没有说明将
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