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发帖数: 15215 | 1 人民网网渥太华10月18日电（记者李学江）加拿大总理哈珀和欧盟委员会主席巴罗
佐今天在布鲁塞尔签署了加拿大-欧盟自由贸易原则性协议。这一协议经过长达4年多的
谈判，现在终于一锤定音，双方将免除高达98%的关税。哈珀总理其称为“历史性的”
，“加拿大有史以来最大的一笔交易”，“虽然不尽完美，但却是伟大的协议”，“对
加拿大经济来说有巨大意义的协议”，他宣布“使命现已完成”。达成协议的消息公布
后，立即得到大多数加拿大人，尤其是广大消费者的欢迎，但要得到加拿大各省的批准
却不会一帆风顺。
加拿大是一个贸易大国，但其出口主要依赖于美国。而近来美国的金融与经济危机
，逼使加拿大不得不寻求新的市场。欧盟目前是加拿大第二大贸易伙伴，加拿大则是欧
盟第12位贸易伙伴，去年双边贸易额仅在840亿到900亿美元之间。据估算，自贸协议获
得批准后，双向贸易可望增长23%。加拿大对外贸易部长法斯特表示，协议的签署，将
为加拿大打开一个有5亿消费者的大市场，将使加拿大的GDP增加120亿美元产值，并为
加拿大创造8万个工作岗位。
对加拿大来说，协议的主要受益者是加拿大的汽车产业。人们有所不知，北美最大
的汽车生产基地不是美国底特律所在的美国密西根州，而是与其相邻的加拿大的安大略
省的西南角。自2004年以来，安大略省的汽车产量就一直超过底特律所在的密西根。原
因是美国三大汽车生产商和日本主要汽车生产厂家都在那里设厂生产汽车。这一协议将
为加拿大汽车向欧洲出口打开大门（加去年向欧盟的汽车出口仅为13000辆），而加拿
大的汽车零部件出口也将随之增长，因此这一协议广受加汽车业的欢迎。
加拿大畜牧业也受益不小。根据协议，加向欧盟的牛肉出口可增长到年6亿美元，
猪肉出口也将增长到4亿美元。与此同时，加对欧盟的食品与粮食出口也将有大幅增加。
但这一协议也遭到加拿大奶蛋禽肉业的坚决反对，因为协议将允许增加从欧盟进口
奶制品，尤其是奶酪的进口量将从目前的17700吨位增加到30000吨。这将对加拿大牛奶
生产业造成不小冲击。自上世纪70年代以来，加拿大对奶、蛋和禽肉产品一直实行统购
统销政策，在国内发照并限额生产，对进口则实行高关税。因此加拿大奶、蛋与禽肉价
格都相当昂贵。但加政府为保护农牧业，却一直不肯取消这一保护主义措施，因此也成
为此次与欧盟谈判中的最大障碍。但为使加拿大汽车和猪牛肉与共他农产品进入欧盟市
场，加拿大在最后不得不忍痛断臂，做出让步，允许欧盟奶制品进入加拿大。代表
12500家加拿大奶农的奶农协会表示，协议让加拿大牛奶市场付出了巨大代价，这可能
导致加拿大奶禽业，特别是奶酪生产商的衰落，甚至消亡。
因此，加拿大主流舆论认为，这一协议的批准可能会在牛奶主产地，即安大略省和
魁北克省遭遇相当阻力，因为协议需要得到加拿大所有10个省和3个地区的批准后才能
升效。不过，哈珀今天在布鲁塞尔签字仪式后的记者会上表示，协议对加拿大奶业的影
响不会太大，也不会是长期性的。他首次表态说，政府将考虑对加拿大受损的奶业给予
一定补偿，但何种和如何补偿则未作说明。舆论预言，这两个省将就此同联邦政府进行
讨价还价。
同时，欧盟坚持的药品专利权，也将驱使加拿大药品价格上涨，不利于加拿大医药
研制业和消费者。根据协议双方还将放开政府采购市场，加拿大联邦层面的政府采购根
据WTO协议早已放开，但省和市两级政府采购并没有放开。因此，在这一问题上，加各
地也表示出某种不情愿。
但哈珀总理表示，他对协议获得各省通过抱有信心。他说，事前他已同各省进行过
沟通，并取得了多数人的政治支持。不过，原则上的政治支持并不等于要放弃争取更大
的经济利益，讨价还价是避免不了的。人们预料，协议要得到所有省份批准大约需要18
至24个月时间。哈珀也将全力争取在2015年下届大选之前，达成他任内的这笔最大成果
，以使自已能在青史上留下一笔值得骄傲的遗产。 |
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