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CanadaNews版 - 美国就排华法案道歉 破除对华裔隐性歧视需时日
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话题: 华人话题: 排华话题: 议案话题: 法案话题: 美国国会
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驻美记者 徐东海
尽管迟到了130年,但在美华人终于等到了来自美国国会的一声“道歉”。当地时
间6月18日下午4时55分,美国国会众议院全票通过议案,对包括1882年通过的《排华法
案》在内的法律对美国华人造成的伤害表示歉意。
美国参众两院先后通过议案,标志着美国正式以立法形式向曾经排斥歧视华人的做
法道歉。
忘记历史等于背叛。对于人数达400万、亚裔移民最大族群的在美华人来说,这无
疑是具有特殊意义的一天。
众议院表决仅用了几分钟
在美国众议院18日表决的11项议案中,对《排华法案》致歉的第683号决议案被排
在第一位。第683号议案首先回顾了1882年《排华法案》出台前,美国国会一系列关于
华人权利议案的演变,直到其1943年被废除。下午4时,美国众议院议员开始表决该议
案。和媒体预计的一样,由于事先民主和共和两党已经达成共识,议案很快获得全票通
过。
表决只用了几分钟,但美国华人社会为这个迟到的“歉意”却等待了130年。2010
年,美国华人全国委员会等众华裔社团开始联手推动国会为《排华法案》道歉,此后展
开递交请愿书、游说、起草道歉议案等一系列工作。2011年5月26日,美国国会首位华
裔议员赵美心联合其他几名国会议员向国会递交第282号议案,要求众议院就美国历史
上通过的歧视华人法律,包括《排华法案》表示歉意。同一天,美国国会参议员黛安·
范因斯坦和斯科特·布朗也联名向参议院提交了内容相同的第201号议案。去年10月6日
,美国联邦国会参议院以全票通过法案,对历史上的《排华法案》表达歉意。
华人团体呼吁美政府赔偿
《排华法案》是美国历史上首部且唯一一部排除一个民族享有平等、自由权利的联
邦法律。此后,美国又出台了一系列排华法律。
众议院议案通过之后,在美华人团体无不表示欣慰。美国华人全国委员会主席薛海
培在议案通过后接受采访时说,“如今我们可以告慰来美先辈的英灵,他们遭受的歧视
和苦难成为后代成长和进步的精神食粮,历史和心灵的伤痛从此可以开始愈合。”他表
示,美国华人全国委员会将继续努力,“争取白宫方面也能对此给出正式的表态,为百
年前在美华人这一段辛酸的历史彻底画上句号。”
1988年,美国政府就其“二战集中营”政策向日裔移民道歉,并对受害人及其家人
作出每人2万美元的赔偿。一些华人团体目前呼吁美国政府也应该向受到《排华法案》
迫害的华人家庭提供赔偿。不过,洛杉矶警察局华人顾问委员会会长张军律师表示,美
国参议院通过议案时曾明确表示,该议案不作为华人向美国政府起诉要求赔偿的法律依
据。“由于年代久远,加上举证很难,走法律途径要求政府赔偿会比较困难。”
美国国会认错背后有深意
迟到了整整130年,为何美国国会直到最近两年才先后通过议案,向华人道歉?对
此,美国媒体有自己的分析,根据《华尔街日报》之前的一篇报道,中国目前日益强大
的综合国力和国际影响力,以及在美华人政治、经济地位的提高才是促使美国国会“低
头”认错的两大重要因素。
从世界格局看,同意向华人道歉案与中国崛起密不可分。中国是联合国五个常任理
事国之一,且2010年中国经济总量已超过日本,荣登世界第二。即便身为唯一的超级大
国,美国要处理世界事务,也离不开中国。中美关系目前已经是国际事务中最重要的双
边关系之一,美国国会对当年的《排华法案》道歉是历史的必然。
目前在美国,华人已从劳力阶层逐步转变为知识阶层,从低层次行业上升到金融业
、地产等众多实业,从不敢“发声”到积极参政议政、争取政治权益。目前美国政界高
层中不乏华人面孔,除了首位华裔国会议员赵美心外,还有前任商务部长、现任驻华大
使骆家辉,前任美国劳工部长赵小兰,美国能源部部长朱棣文等。根据2009年的一项统
计数据,在美国出任中小城市市长的华裔超过50位。
在全美,华人数量目前已突破400万,是亚裔移民中的最大族群。有调查报告显示
,到2020年,华裔将成为全美第三大少数族裔。其中有60%的华人拥有投票权。无论对
民主党还是共和党,如此数量的选票自然无法忽视。
华人升职遇到“竹天花板”
对美国华人而言,美国国会以立法形式向华人致歉无疑具有里程碑意义。不过,冷
静审视目前华人在美国社会中的地位,并非一纸致歉案就能让所有的歧视烟消云散。一
个最明显的例子是,对于众议院的致歉,美国主流媒体普遍保持沉默。美国《侨报》发
表评论员文章称,“华人还要努力抗争,从法律、舆论等多方面入手,破除美国社会对
华人的刻板印象和隐性歧视。”
凭借谦逊、友善、努力、上进的表现,华人在美国的社会形象有了脱胎换骨的变化
,被誉为模范少数族裔。但是,在这种高成就背后,却隐藏了“竹天花板”现象一种无
形的升职障碍。很多美国顶级大学毕业的华裔有时候不得不面对一个无奈的现实:一旦
毕业,他们的精英生涯就戛然而止。
华盛顿经济政策研究所(EPI)5月底公布的一份研究报告指出,亚裔失业人口有50
%属于失业超过半年的长期失业者,比率远超过其他族裔。EPI专家奥斯汀表示,种族偏
见是亚裔长期失业的原因之一。
(本报洛杉矶今日电)
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