g*q
发帖数: 26623 | 1 2011年3月4日11时，十一届全国人大四次会议新闻发布会举行，由大会发言人就会
议议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。
[路透社记者]:您好，我是路透社的记者。我想请您透露一下2011年中国的国防费
预算是多少以及2010年预算实际的执行情况？
[李肇星]:谢谢你提的这个重要问题，这个问题好像年年都会提出。中国一贯主张
控制国防费的规模，按照统筹经济建设和国防建设相协调的方针，合理安排国防费用。
因为大会还没有正式开幕，如果获得本次人民代表大会的审查批准，那么2011年国防费
预算大约为6011亿元人民币。
将比上年预算执行数有所增加，比上年预算执行数约增加约676亿元，大约增长12.
7%。国防费预算占当年全国财政支出预算的6%，与前几年相比，所占比重有所下降。
2011年，中国增加的国防费主要用于适当增加装备建设、军事训练和人才培养经费
，加大基层部队基础设施建设投入，适当提高与官兵生活密切相关的经费保障标准和调
整军队津贴、补贴标准等。我们坚持走和平发展道路，实行防御性的国防政策。尽管中
国有13亿多人口，国土面积大，海岸线长，但是中国国防投入在世界上相对较低，... 阅读全帖 |
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Z**R
发帖数: 1233 | 2 新华网北京３月４日电 十一届全国人大四次会议大会发言人李肇星４日说，中国的国
防费是透明的，不存在所谓的隐性军费问题。
十一届全国人大四次会议首场新闻发布会４日上午在人民大会堂举行，李肇星在回
答记者有关提问时说，中国一贯主张控制国防费的规模，按照统筹经济建设和国防建设
相协调的方针，合理安排国防费用。如果获得本次人民代表大会的审查批准，那么２０
１１年国防费预算大约为６０１１亿元人民币。将比上年预算执行数有所增加，比上年
预算执行数约增加约６７６亿元，大约增长１２．７％。国防费预算占当年全国财政支
出预算的６％，与前几年相比，所占比重有所下降。
李肇星说，２０１１年，中国增加的国防费主要用于适当增加装备建设、军事训练
和人才培养经费，加大基层部队基础设施建设投入，适当提高与官兵生活密切相关的经
费保障标准和调整军队津贴、补贴标准等。我们坚持走和平发展道路，实行防御性的国
防政策。尽管中国有１３亿多人口，国土面积大，海岸线长，但是中国国防投入在世界
上相对较低，中国有限的军事力量完全是为了维护国家独立、主权和领土完整，不会对
任何国家构成威胁。
李肇星强调，中国... 阅读全帖 |
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T*******e
发帖数: 6425 | 3 呵呵，不错，司法公正，以后基本上就是现在这个样子了！
》》》》》》》》》》》》》》》
中国特色社会主义法律体系形成
http://www.sina.com.cn 2011年03月16日00:20 新华网
新华网北京3月15日电（记者周亮、崔清新、周婷玉）2011年春，中国特色社会主
义法律体系宣告形成，树立起我国民主法制建设进程中的又一座丰碑，也标志着我国全
面实施依法治国基本方略进入一个新的阶段。
丰硕成果振奋人心，宏伟目标催人奋进。两会召开期间，代表委员表示，站在新的
起点上，要坚持和完善中国特色社会主义法律体系，为中华民族伟大复兴提供全面法制
保障和强大制度动力。
完善法律体系不停步
230多件法律、690多件行政法规、8600多件地方性法规……这是一个集中体现党和
人民意志、立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要的法律体系。
“形成中国特色社会主义法律体系，是发展社会主义民主、健全社会主义法治进程
中的重大历史成果。”全国人大常委会法工委副主任李飞说。
江西省委常委、副省长陈达恒已连任三届全国人大代表，亲身经历了我国依法治国
方略的深入实施，感受了民主政治... 阅读全帖 |
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u***r
发帖数: 4825 | 4 http://biz.cn.yahoo.com/ypen/20110809/516438.html
《中国经济周刊》记者 王红茹 实习生 朱杉 北京报道
中央部门“晒三公”虽接近尾声，民众对其关注的兴趣却丝毫不减。
谁将是最后一个？已公开的，谁的增加较多？谁的下降较多？谁的总数庞大？
仍有多个部门未公布
“明年或有‘四公’、‘五公’”
截至8月3日，有媒体称，在国务院要求公布“三公”经费的98家中央单位中，尚有10家
单位未公布：外交部、国侨办、国务院港澳办、国台办、国家煤矿安全监察局、国家烟
草专卖局、安全部、国家保密局、国家密码管理局、国家语委。但官方尚未披露相关具
体名单。
8月4日，《中国经济周刊》从外交部了解到，外交部未公布的原因是“三公”经费中有
一些涉密信息。“根据《预算法实施条例》，需要公开‘三公’经费，但是根据《保密
法》，一些信息又不能公开，到底怎么处理，目前我们正在和相关部门协商研究。”外
交部有关人员表示。
国家烟草专卖局财务司副司长万里明则告诉记者，“我们是企业，不是财政拨款。”
国家语委的工作人员告诉记者，国家语委是一个兼职办事机构，工作人员都是教育部语
言... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 5 我国拟规定嫌犯被逮捕24小时内通知家属
http://www.sina.com.cn 2011年12月27日02:27 新京报
十一届全国人大常委会第二十四次会议26日上午在人民大会堂举行第一次全体会议
。会议审议职业病防治法修正案草案、刑事诉讼法修正案草案、出境入境管理法草案、
军人保险法草案、预算法修正案草案、关于澳门特别行政区基本法附件有关条款的解释
草案等法律案，审议全国人大常委会关于召开十一届全国人大五次会议的决定草案等。
吴邦国委员长主持会议。
刑诉法修正案草案
本报讯 (记者杨华云)被称为悬在律师头上“达摩克利斯”之剑的律师伪证罪调查
，在最新修改的刑事诉讼法草案中规定，需由异地侦查机关办理。昨日，全国人大常委
会第二次审议刑事诉讼法修正案草案，经过初次审议、听取有关部门和公众意见后，二
审草案作出了诸多修改。
刑诉法对辩护人有伪证等行为追究法律责任作出了规定，全国人大法律委员会副主
任委员李适时向常委会会议作草案说明时表示，有的常委委员、部门、单位和公众提出
，应当对这一规定的适用程序作出严格规定，防止被滥用。
法律委员会认为，为保障辩护人依法履行职责，避免同一案件... 阅读全帖 |
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L*****s
发帖数: 6046 | 6 2012年03月03日 11:05 华商网-
2009年12月，时任国家统计局副局长的贺铿在接受采访时表示，作为副部级官员，
靠工资自己也买不起房子。3年后，当本报记者再问这个问题，他仍表示：“靠工资现
在仍然买不起房！”作为全国人大代表、全国人大财政经济委员会副主任委员的贺铿在
今年“两会”上最关注什么？作为我国经济计量学开拓者，他如何看待2012年的中国经
济？日前，本报记者专访了贺铿。
华商报：2009年您在接受采访时表示：“作为副部级官员，靠工资自己也买不起房
子。”三年过去了，房价在国家各项政策的调控下，也开始出现了下滑，您买得起房了
吗？
贺铿：我现在的工资收入仍然买不起房，尤其是像样的房子。
如果真没有房子住，买一个40-50平方米的房子，我能买得起。但是像样的房子我
真买不起，你比如在北京买150平方米的房子，位置稍好一点，五环之内，房价即使降
了，现在也是2-3万元每平方米，那么一套150平方米的房子，至少400-500万元左右。
所以别说一年的工资收入，就是把30年的积蓄拿出来也买不起！
我这样一个收入在北京肯定不是低收入，那么现在北京一般的老百姓怎么办？
解决夹... 阅读全帖 |
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H****g
发帖数: 14447 | 7 以你的智力，能看明白下面说的意思吗？
重庆财政局回应质疑 称重庆不存在财政赤字
2012年03月24日17:46华龙网龙新 字号：T|T
华龙网3月24日17时讯（记者 龙新） 近日，本网记者注意到，有网民在分析《关
于重庆市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告》时，将2011年财政收
支差额理解为赤字。对此，记者电话采访了重庆市财政局相关人士。
该人士表示，《预算法》第28条明确规定，地方各级预算按照量入为出、收支平衡
的原则编制，不列赤字。我市十年来无论是年初预算编列，还是年末预算执行结果，均
未出现过赤字。
产生误解的原因主要是简单将当年收支相抵。该人士指出，地方财政支出的来源主
要有三块，除当年收入外，还有上年结转资金和中央财政补助资金。以2011年为例，地
方财政收入2908.8亿元，加上中央补助1157.3亿元、上年结转636.1亿元、财政部代理
发行地方政府债券收入50亿元，减上解中央21.5亿元后，总财力为4730.7亿元，而实际
支出为3961.7亿元，收支相减后尚余769亿元，结转2012年使用。这些在公开的预算报
告上均可查到，而地方... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 8 华龙网3月24日17时讯 (记者 龙新) 近日，本网记者注意到，有网民在分析《关于重庆
市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告》时，将2011年财政收支差额
理解为赤字。对此，记者电话采访了重庆市财政局相关人士。
该人士表示，《预算法》第28条明确规定，地方各级预算按照量入为出、收支平衡
的原则编制，不列赤字。我市十年来无论是年初预算编列，还是年末预算执行结果，均
未出现过赤字。
产生误解的原因主要是简单将当年收支相抵。该人士指出，地方财政支出的来源主
要有三块，除当年收入外，还有上年结转资金和中央财政补助资金。以2011年为例，地
方财政收入2908.8亿元，加上中央补助1157.3亿元、上年结转636.1亿元、财政部代理
发行地方政府债券收入50亿元，减上解中央21.5亿元后，总财力为4730.7亿元，而实际
支出为3961.7亿元，收支相减后尚余769亿元，结转2012年使用。这些在公开的预算报
告上均可查到，而地方财政的收支执行情况每年都将依法接受专项审计。
对于中央的补助，该人士强调，转移支付是分税制的重要构成，是调节地区间财力
差距的重要手段，其目的是促... 阅读全帖 |
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e**i
发帖数: 1983 | 9 √
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发信人: brihand (brihand), 信区: Military
标 题: 重庆财政局人士称重庆不存在财政赤字
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Mar 24 18:16:21 2012, 美东)
华龙网3月24日17时讯 (记者 龙新) 近日，本网记者注意到，有网民在分析《关于重庆
市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告》时，将2011年财政收支差额
理解为赤字。对此，记者电话采访了重庆市财政局相关人士。
该人士表示，《预算法》第28条明确规定，地方各级预算按照量入为出、收支平衡
的原则编制，不列赤字。我市十年来无论是年初预算编列，还是年末预算执行结果，均
未出现过赤字。
产生误解的原因主要是简单将当年收支相抵。该人士指出，地方财政支出的来源主
要有三块，除当年收入外，还有上年结转资金和中央财政补助资金。以2011年为例，地
方财政收入2908.8亿元，加上中央补助1157.3亿元、上年结转636.1亿元、财政部代理
发行地方政府债券收入50亿元，减上解中央21.5亿元后... 阅读全帖 |
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w********0
发帖数: 1995 | 10 http://bbs.classic023.com/thread-2414734-1-1.html
重庆财政局回应外界质疑：重庆不存在财政赤字
华龙网3月24日17时讯（记者 龙新） 近日，本网记者注意到，有网民在分析《关于重
庆市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告》时，将2011年财政收支差
额理解为赤字。对此，记者电话采访了重庆市财政局相关人士。
该人士表示，《预算法》第28条明确规定，地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原
则编制，不列赤字。我市十年来无论是年初预算编列，还是年末预算执行结果，均未出
现过赤字。
产生误解的原因主要是简单将当年收支相抵。该人士指出，地方财政支出的来源主要有
三块，除当年收入外，还有上年结转资金和中央财政补助资金。以2011年为例，地方财
政收入2908.8亿元，加上中央补助1157.3亿元、上年结转636.1亿元、财政部代理发行
地方政府债券收入50亿元，减上解中央21.5亿元后，总财力为4730.7亿元，而实际支出
为3961.7亿元，收支相减后尚余769亿元，结转2012年使用。这些在公开的预算报告上
均可查到，而地方财政... 阅读全帖 |
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m*****u
发帖数: 723 | 11 http://news.xinhua08.com/a/20120505/950925.shtml
重庆市政府：重庆负债率为中国最低省市之一
http://news.xinhua08.com/来源：新华08网2012年05月05日10:58
新华08网重庆5月4日电(记者朱薇 吕秋平)重庆市市长黄奇帆在4日下午召开的金融工作
座谈会上表示，重庆市政府目前的负债情况与其经济发展相适应，负债规模完全可控。
针对备受海外媒体关注的重庆政府平台负债问题，黄奇帆介绍说，去年底，重庆政府债
务为2600亿元，在中国约10.7万亿元政府债务中，重庆占1/40，这与重庆经济发展规模
是相适应的。
“评判负债率是否过高，关键看负债与支付能力是否平衡。按照国际通行的两个标准--
债务与GDP、财政收入比例来看，重庆政府负债占GDP约20%、占财政收入约60%，重庆财
政负债情况是属于安全线内，根据审计署结果，重庆政府负债率约60%，属于地方负债
率最低的10个省市之一。”黄奇帆说。
据了解，2011年，重庆市地方财政收入2909亿元，地方财政支出3960亿元。对此，部分
海外舆论解读为“重庆去年财政赤字约1... 阅读全帖 |
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g*********n
发帖数: 808 | 12 “小心眼”
一、党政军
胡锦涛主持政治局会议研究当前经济形势和经济工作的消息是《新闻联播》头条，市场
化媒体抓住了其中那句“切实防止房价反弹”。
而对《人民日报》来说，今天正要开始一场新的宣传战役：本报今起推出“迎接党的十
八大”特刊，开篇之作定题“携十年辉煌，怀百年梦想”。天津打头，5个整版加3个广
告，以讲述十六大以来“这10年的中国道路，跌宕起伏、扣人心弦；这10年的中国画卷
，浓墨重彩、气势恢宏；这10年的中国精神，感天动地、震撼人心”。
胡锦涛7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话再一次被引用----一
周以来，对中国最高领导人“7.23”讲话的推广传播通过各级官办媒体全力展开。新华
社25日发出《中央和国家机关、人民团体认真学习深刻领会胡锦涛总书记重要讲话》、
26日发出《各地党员干部认真学习胡锦涛总书记重要讲话》、27日发出《全军和武警部
队认真学习深刻领会胡锦涛总书记重要讲话》、28日发出《各民主党派中央、全国工商
联和无党派人士认真学习胡锦涛总书记重要讲话》；《人民日报》接力，30日开论认真
学习领会胡锦涛同志重要讲话精神，即《深刻把握党和国家工作总要... 阅读全帖 |
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z*m
发帖数: 3227 | 13 鄂尔多斯市康巴什新区，一名男子在市区内的一片沙地中呆坐。该市耗资50多亿元
、历时5年建设的新城康巴什建好后，因为无人居住成了一座空城。“只有10块钱的资
本，却做了200块钱的事情”，鄂尔多斯因此成为过去十年中国增长最快的城市。
这座城市正在挤泡沫，以让虚胖的身体恢复健康。这种“去杠杆化”，正是一些地
方政府需要集体破解的科学发展难题。
没完工的高楼一群群呆立，停着，灰黑的水泥钢筋裸露在工地上，随处可见。黄色
塔吊们的最后一次起降，已是近一年前的事了。
这是2012年8月的鄂尔多斯，高速运转十年之后，突然几乎陷入停滞。
这座城市是过去十年中国经济增长最快的地方——2001年设立鄂尔多斯市之前，这
片河套地区在内蒙古都属于贫困之地，GDP排名全国倒数。但此后，在本轮经济繁荣周
期中，鄂尔多斯GDP增速连续9年全国第一，人均GDP先后超过北京、上海和香港，成为
全国最富的城市。
但奇迹几乎是戛然而止。2011年下半年起，火爆的鄂尔多斯房地产直接冰冻，民间
借贷大案频发。随着2012年宏观经济增速放缓，另一个支柱产业--煤炭--也危机深重，
"鄂尔多斯时间"就此停滞。“最根本的症结在于整个... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 14 宋鲁郑: 伦敦奥运折射下的中国和世界
来源: NMDW 于 2012-08-13 16:27:49 [档案] [博客] [旧帖] [转至博客] [给我悄悄
话] 本文已被阅读：85次 字体：调大/调小/重置 | 加入书签 | 打印 | 所有跟帖 |
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本贴内容已被 [NMDW] 在 2012-08-13 16:32:22 编辑过。如有问题，请报告版主或论
坛管理删除.
伦敦奥运折射下的中国和世界
宋鲁郑 2012-08-14
观察者网特约评论,转载请注明出处.本文与观察者网略有修改.
随着奥运圣火史无前例的再一次也是最后一次熄灭，在争议和风波中举行的伦敦奥运会
终于落下维幕。仿佛是历史的巧合，二战后伦敦两次承办奥运会都恰逢经济困境：一是
1948年在战争的废墟下，一是冷战后席卷全球的经济危机。直到今天，世人都对当时英
国的窘境过目不忘：无钱修建奥运村，各国奥运代表团“屈尊”在军营、学校和政府大
楼，各国甚至要自带食物和毛巾。尽管如此，世人对这一届更多的是充满了理解和支持
：为战胜法西斯而付出巨大代价的英国，此时还承办奥运会，实是壮举。然而，当历史
进入二... 阅读全帖 |
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y***u
发帖数: 7039 | 15 猴王:我国后期策略分析
20120822
从最近的局势来看，我国整体在朝着好的方向发展。
在钓鱼岛问题上面没有受到极左和极右势力的影响，中日政府比较克制（但是日本军
方和极右翼势力，以及中国的极左和极右都拼命帮美国人来捣乱）。
最近戴秉国访问俄罗斯、杨洁篪和印度代表团沟通、军方访问美国、军舰停靠以色列
、在叙利亚和伊朗问题上和俄罗斯合作，等等这些动作都展现了我国最近战略思维的改
变，一改前面完全倒向美国的模式，现在这种模式是正确的，我们和各方联系，从中我
们获利最大，我们倒向任何一方的结果都是我们自己倒霉。
另外最近也在上收央行的权力（预算法就是上收央行的权力），但是我这边再提几点
建议，后面央行只能作为执行系统，真正的货币决策权要放到政治局，政治局里面需要
建立一个隶属于政治体系的金融研究部门，央行的另外一些权力放到财政部。前总理把
央行独立出来的目的就是为了把金融体系脱离政治，这样犹太势力很容易就控制了我国
的金融体系，在十八大后我们必须改变这个局面，要削弱金融体系里面的非政治因素。
关于最近的货币政策，前面没有降息是正确的。
北京前面换了101个干部，今天... 阅读全帖 |
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H****g
发帖数: 14447 | 16 重庆财政局回应质疑 称重庆不存在财政赤字
2012年03月24日17:46华龙网龙新 字号：T|T
华龙网3月24日17时讯（记者 龙新） 近日，本网记者注意到，有网民在分析《关
于重庆市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告》时，将2011年财政收
支差额理解为赤字。对此，记者电话采访了重庆市财政局相关人士。
该人士表示，《预算法》第28条明确规定，地方各级预算按照量入为出、收支平衡
的原则编制，不列赤字。我市十年来无论是年初预算编列，还是年末预算执行结果，均
未出现过赤字。
产生误解的原因主要是简单将当年收支相抵。该人士指出，地方财政支出的来源主
要有三块，除当年收入外，还有上年结转资金和中央财政补助资金。以2011年为例，地
方财政收入2908.8亿元，加上中央补助1157.3亿元、上年结转636.1亿元、财政部代理
发行地方政府债券收入50亿元，减上解中央21.5亿元后，总财力为4730.7亿元，而实际
支出为3961.7亿元，收支相减后尚余769亿元，结转2012年使用。这些在公开的预算报
告上均可查到，而地方财政的收支执行情况每年都将依法接受专项... 阅读全帖 |
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H****g
发帖数: 14447 | 17 重庆财政局回应质疑 称重庆不存在财政赤字
2012年03月24日17:46华龙网龙新 字号：T|T
华龙网3月24日17时讯（记者 龙新） 近日，本网记者注意到，有网民在分析《关
于重庆市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告》时，将2011年财政收
支差额理解为赤字。对此，记者电话采访了重庆市财政局相关人士。
该人士表示，《预算法》第28条明确规定，地方各级预算按照量入为出、收支平衡
的原则编制，不列赤字。我市十年来无论是年初预算编列，还是年末预算执行结果，均
未出现过赤字。
产生误解的原因主要是简单将当年收支相抵。该人士指出，地方财政支出的来源主
要有三块，除当年收入外，还有上年结转资金和中央财政补助资金。以2011年为例，地
方财政收入2908.8亿元，加上中央补助1157.3亿元、上年结转636.1亿元、财政部代理
发行地方政府债券收入50亿元，减上解中央21.5亿元后，总财力为4730.7亿元，而实际
支出为3961.7亿元，收支相减后尚余769亿元，结转2012年使用。这些在公开的预算报
告上均可查到，而地方财政的收支执行情况每年都将依法接受专项... 阅读全帖 |
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H****g
发帖数: 14447 | 18 你的论点是重庆“债台高筑，寅吃卯粮”，对不对？但是你却没有数据来支持你的论点
。请看下面重庆的回应。
另外，你举出委内瑞拉的例子，但是从沙特科威特到挪威俄罗斯，再到美国的阿拉斯加
，加拿大的阿尔伯塔，都一样靠石油出口收入啊。
重庆回应：十年没有赤字 2011年中央补助1157亿
http://finance.ifeng.com/news/region/20120324/5800305.shtml
2012年03月24日 21:06
来源：华龙网 作者：龙新字号:T|T4564人参与21条评论打印转发
近日，本网记者注意到，有网民在分析《关于重庆市2011年财政预算执行情况和2012年
财政预算草案的报告》时，将2011年财政收支差额理解为赤字。对此，记者电话采访了
重庆市财政局相关人士。
该人士表示，《预算法》第28条明确规定，地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原
则编制，不列赤字。我市十年来无论是年初预算编列，还是年末预算执行结果，均未出
现过赤字。
产生误解的原因主要是简单将当年收支相抵。该人士指出，地方财政支出的来源主要有
三块，除当年收入外，还有上年结转资金和中央财政补助资金... 阅读全帖 |
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h***r
发帖数: 184 | 19 兄弟，你听说过地方融资平台这个东西吗？
而且文章里不是都引用《预算法》了吗？地方政府不是没有赤字，使没可能有赤字。全
国最贫困县也没赤字。
数字有，我懒得查了，你自己查一下吧。 |
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p*****k
发帖数: 587 | 20 三谈重庆钱从哪来
苏伟/文
钱从重庆“八大投”（八个大的国有建设性投融资集团）的市场运作来
2002年起，重庆先后组建了高速公路发展有限公司、交通旅游投资集团公司、地产公司
、城市建设投资公司、能源投资集团、开发投资公司、水利投资有限公司、水务控股集
团，使这“八大投”成为重庆基础设施建设、城市建设等重大项目的投融资平台。这些
年，重庆的基础设施建设、城市建设为什么突飞猛进？重要原因之一，就是重庆把政府
直接投资的旧模式，转变成为由政府性的投资集团出面、用市场化方式融资，带动社会
力量投入的新模式。
重庆本来也希望有民营经济来搞基础设施建设，但由于山城重庆基础设施建设成本高、
周期长，民营经济多望而却步。怎么办？是无所作为，静待民营经济将来资金异常雄厚
后，再来投资搞建设呢？还是机制创新，由政府运用社会主义市场经济的优势，遵循市
场经济的规律来承担起基础设施建设的重任，为招商引资、企业发展创造必要条件？重
庆坚定不移地选择了后者。于是先后成立八大投融资公司，通过“五大注资”—— 国
债、规费、土地、存量资产、税收返还——为其注入资本金，主要依赖国有土地及其增
值潜力实现其融资能力和还款... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 21 网络信息保护决定:网上发信息须提供真实身份
2012年12月29日02:39 新京报 评论
昨日，十一届全国人大常委会第三十次会议经表决，通过了关于加强网络信息保护
的决定，旨在为互联网时代的个人信息保护装上“法律的盾牌”。
《决定》以法律形式保护公民个人及法人信息安全，确立网络身份管理制度，明确
网络服务提供者的义务和责任，并赋予政府主管部门必要的监管手段，重点解决了我国
网络信息安全立法滞后的问题。
《决定》共12条，自公布之日起施行。
信息保护
企业收集信息须经被收集人同意
决定内容：国家保护能够识别公民个人身份和涉及公民个人隐私的电子信息。任何
组织和个人不得窃取或者以其他非法方式获取公民个人电子信息，不得出售或者非法向
他人提供公民个人电子信息。
网络服务提供者和其他企业事业单位在业务活动中收集、使用公民个人电子信息，
应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被
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业性电子信息侵扰的，有权要求网络服务提供... 阅读全帖 |
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R****a
发帖数: 6858 | 22 我兔应该建立人民民主基金会了，要求美国和加拿大尊重原住民的人权和要求独立自治
的权利。
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没人权，加拿大原住民向中国求助
字号:小中大
2013-02-22 09:20:36
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关键字 >> 加拿大原住民维权抗议原住民维权运动第一民族弱势族群原住民教育人权少
数民族
全球华人在欢度新年之际，加拿大却陷入原住民大规模的维权抗议示威运动中。这也是
继2012年持续长达半年、规模空前的学生罢课运动以来，第二场席卷加拿大的社会运动
。原住民本是加拿大最早的主人，现在他们也拥有“第一民族”这一崇高无比的尊称。
如果用台湾民进党的思维逻辑，现在的加拿大政府是不折不扣的外来政权。
不过，谁也想不到这些加拿大真正的主人，却面临着“人权受到严重挑战”的危机（
2012年底大赦国际根据联合国人权组织的调查发布的最新报告），是加拿大这个富裕国
家最贫穷、最边缘化的群体。
更令世人想不到的是，多年来，为改善自己的人权状况，原住民们四处向国际求助，这
也包括中国：2012年2月加拿大总... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 23 听取审议反贪污贿赂等报告
吴邦国说，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是十二届全国人大
及其常委会依法履职的第一年。常委会办公厅会同有关方面拟订了2013年常委会工作要
点和立法、监督工作计划，并经十一届全国人大常委会委员长会议原则通过，对今年的
工作作出预安排。一是抓紧研究制定五年立法规划，继续审议预算法、商标法、环境保
护法、土地管理法修正案草案和旅游法、资产评估法、特种设备安全法草案等。二是听
取审议深入实施西部大开发战略、城镇化建设、反贪污贿赂等报告，检查行政复议法、
义务教育法、可再生能源法等法律实施情况，围绕加强对政府全口径预算决算的审查和
监督等开展专题调研。三是完善代表联系群众制度，认真办理代表议案和建议，组织好
代表闭会期间活动。 |
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F*****t
发帖数: 3219 | 24 发改委官员建议改变耕地红线 扩大城镇建设用地
本报记者 任晓
中国金融四十人论坛网站日前发布的由国家发改委规划司司长徐林等人撰写的课题
报告《土地制度改革与新型城镇化》称，应大幅扩大城镇建设用地规划，改变严守耕地
红线的思路，允许地方政府发行市政债，改革建设用地供地方式。
报告对土地制度改革与新型城镇化提出八条建议：
一是大幅扩大城镇建设用地规划。改变严守耕地红线的思路，从保证实物耕地总量
红线转向保证以产量加权的土地当量红线，实现全国范围内土地占补平衡。建立土地“
当量”制度，包括土地“当量”评估、交易和投融资体系是一种具体的实现方式。
二是改革建设用地供地方式。在当前建设用地供给模式下，政府直接参与征地、卖
地，一方面导致土地价格高企，房地产价格上涨；另一方面政府财政过度依赖土地收入
，政府行为被土地“绑架”。报告提出三个改变供地方式方案，一是改革土地招投标拍
卖制度为零地价或低成本价供地；二是地方政府卖地收入归中央；三是政府退出征地过
程，实现建设用地供给市场化。初期可以考虑允许不同地区选择不同方案进行试点，在
实践中积累经验，逐步优化趋同。
三是允许地方政府发行市政债。在城市政... 阅读全帖 |
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c*****g
发帖数: 21627 | 25 中美发布经济对话成果:避免货币竞争性贬值
2013年07月13日13:42 新华社 我有话说(171人参与)
新华社华盛顿7月12日电 第五轮中美战略与经济对话框架下经济对话12日发布联合
成果情况说明。全文如下：
第五轮中美战略与经济对话框架下经济对话联合成果情况说明
(2013年7月12日)
习近平主席特别代表、中国国务院副总理汪洋与贝拉克·奥巴马总统特别代表、美
国财政部长雅各布·卢于2013年7月10日至11日在华盛顿共同主持了第五轮中美战略与
经济对话框架下的经济对话。来自两国政府的高级官员出席了本轮对话。
今年6月初，习近平主席和奥巴马总统在加州举行了具有历史意义的重要会晤，明
确了中美关系发展的战略基调和方向。本轮中美战略与经济对话为双方通过切实进展落
实中美关系的战略框架、促进双边经济关系各领域务实合作提供了契机，有利于两国经
济乃至世界经济的发展。
中美双方强调推进相互尊重、合作共赢的全面中美经济关系的重要性。双方重申在
历年中美战略与经济对话中做出的重要承诺。双方表明将采取进一步措施支持强劲的国
内和全球经济增长，促进开放的贸易与投资，提升国际规制和全球经济治理，... 阅读全帖 |
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b**k
发帖数: 3472 | 26 不搞死中国国企不罢休啊。 中国的经济没了国企屁都不是， 看看世界500强名单就知
道了， 能拿得出手的全是国企。
中方将在加快国有企业改革，进一步剥离社会职能和国有企业退休职工福利管理的
基础上，根据收入分配改革要求，继续提高中央国有企业红利上缴比例，增加上缴红利
用于社会保障等民生支出的规模。
中方根据《预算法》和政府信息公开的有关法规，按年度公布国有资本经营预算的
相关信息。中方将根据政府信息公开的相关要求，进一步完善公布国有资本经营预算的
程序，细化预算公开的内容，包括预算分配。
中方继续致力于保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争、
同等受到法律保护。中方将建立主要由市场决定生产要素价格的机制。
》( |
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I********l
发帖数: 8702 | 27 第五轮中美战略与经济对话框架下经济对话联合成果情况说明（全文）
http://news.xinhuanet.com/world/2013-07/13/c_116523398_2.htm
2013年07月13日 13:22:50 来源： 新华网 0
一、强化经济政策
自２０１２年５月召开第四轮中美战略与经济对话框架下的经济对话以来，中美双
方采取了重要行动促进各自国内的经济增长和就业，培育持久的全球复苏，确保国内经
济增长方式支持强劲、可持续和平衡的全球增长。
中美双方承诺落实Ｇ２０有关承诺，加快推进由市场决定的汇率制度，增强汇率灵
活性以反映经济基本面，避免汇率的持续失调和货币竞争性贬值。中方继续致力于推进
汇率改革，增强人民币汇率灵活性，更大程度地发挥市场供求在汇率形成中的基础性作
用。
中美双方讨论了增加信息透明度与促进金融稳定的积极互动关系，以及改善中国加
入特殊数据公布标准（ＳＤＤＳ）的条件。双方注意到，ＳＤＤＳ的外汇储备数据使用
特别提款权公布，并且特别提款权篮子纳入符合现有标准的其他货币，将有助于推进这
一进程。中国正在积极考虑加入ＳＤＤＳ。
根据其法定职能，美国联邦公开市... 阅读全帖 |
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s****n
发帖数: 8912 | 28 卖地改开卖了30年
来源: 新京报(北京) 有9823人参与
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改革开放以来的第二次全国性的地方政府性债务审计，将于8月展开。目前，国家审计
署暂未公布本次审计的具体安排。
但据人民网消息，与2011年的第一次地方政府性债务审计相比，本次审计将更彻底、更
全面，将由第一次的“三级审计”（即省级、市级、县级三级地方政府），延伸到“五
级审计”（即中央、省级、市级、县级、乡级五级政府）。据此，本次审计将摸清全国
政府性债务“详单”。
什么是地方政府性债务？具体包括哪些？地方政府举债是否符合现行法规？地方政府向
谁借钱？怎么还钱？怎么花钱？此前，一些国际金融机构预测，我国地方政府债务可能
失控，是否属实？
针对上述问题，财政部财政科学研究所所长贾康、中央财经大学教授王庸军、湖北省统
计局副局长、中南财经政法大学教授叶青等专家学者接受了新京报采访，作出了解读。
1问
何为地方政府性债务？
2011年首次地方政府性债务审计，国务院曾下发文件，其中明确了地方政府性债务的概
念和范围。
地方政府性债务主要由三部分组成：地方政府负有偿还责任的债务、负有担保责任的债
务、其他相关债务。
地方政府负... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 29 据新华社电 中共中央政治局昨日召开会议，审议并同意印发《党政机关厉行节约
反对浪费条例》。
明确要求责任追究
会议指出，中央历来强调，各级党政机关要大兴艰苦奋斗之风，带头厉行勤俭节约
、反对铺张浪费。近年来，一些党政机关讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费现象时
有发生，广大干部群众对此反映强烈。制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》，就是
要以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏
制公务支出和公款消费中的各种违纪违规违法现象。
条例对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、
会议活动、办公用房、资源节约作出全面规范，对宣传教育、监督检查、责任追究等工
作提出明确要求，是党的群众路线教育实践活动的重要成果，对推进厉行节约反对浪费
工作制度化、规范化、程序化，从源头上狠刹奢侈浪费之风具有重要意义。
各地要制定实施细则
会议强调，要加强组织领导，建立健全工作体制机制，党政主要负责同志亲自抓，
各有关部门各司其职、密切配合，确保厉行节约反对浪费工作落到实处。要紧密结合本
地区本部门工作实际和职责任务，坚持从严从紧原则，抓紧制定实施细... 阅读全帖 |
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S******8
发帖数: 24594 | 30 广州2593亿政府负债怎么还 专家建议可资产变现
张静
对于高企的地方政府性债务，广州市政府近期表示，计划到2016年，政府债务比现
在减少60%。届时，不仅做到按照政府和银行的协议还本付息，还可能提前还本。
对于政府债务比现在减少60%的承诺，上海财经大学公共经济与管理学院副院长刘
小兵表示，距离2016年还有三年时间，这意味着广州市要通过三年不断偿还债务，并且
偿还金额要大于新的举债数额，才可以把债务降低下来。
中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇表示，从目前的数据来看，很难看清广州
市政府是否能够在2016年将债务降六成，还需要打开更多账本才能看清，不过他也指出
，政府降低债务的手段还包括资产变现等方式。
债务“红线”须看执行力
截至今年6月，广州市政府当前负债2593亿元，其中政府负有偿还责任的是1973亿
元。对市本级来说，政府债务余额是1878亿元，需要政府负有偿还责任的是1293亿元。
广州市此前先后出台了《广州市政府性债务管理办法》和《广州市本级政府性债务
管理办法实施细则》，文件显示，广州地方政府举债有两条“红线”原则，即财政债务
率(政府性债务余额/当年可支配财力)... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 31 运城副市长王健康已整整50天没有公开露面了。
2013年5月20日，由王健康签发的《运城市人民政府协调会议议定事项》文件。
在山西省运城市公众信息网上，副市长王健康最后一次公开活动的信息依然停留在
6月25日。
换句话说，他已经有整整50天未公开露面了。
据澎湃新闻(www.thepaper.cn)查实，除了运城市副市长，王健康另外一个身份是
已经落马的山西省政协原副主席令政策的妹夫。
据《南方都市报》报道，2007年10月，时任党的十七大代表、山西省发改委主任令
政策向媒体透露，其父亲当年特别喜欢看报纸，他们出生时，父亲就地取材，在报纸上
找一些当时见报率较高的词汇，如路线、政策、方针等为他们取名，这就是他们兄妹五
人姓名的由来。
1952年出生的令政策是父亲令狐野和第二任妻子所生的孩子。如果不算同父异母的
姐姐，他在家中排行第二，有一个哥哥，一个妹妹以及两个弟弟。
这个妹妹就是令狐路线。
已退居山西省政协任职的令政策，未能平安挨过退休前的几点辰光。出身运城市平
陆县的他，在今年6月19日17时31分被中央纪委网站通报落马。
2014年的夏天，运城盐池白光点点，平静如镜。运城官场，却... 阅读全帖 |
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S******8
发帖数: 24594 | 32 (全面深化改革一年来)九万里风鹏正举
——以习近平同志为总书记的党中央深改元年工作述评
新华网北京1月27日电(记者霍小光、张晓松、杨维汉、华春雨)“这一年，我们锐
意推进改革，啃下了不少硬骨头，出台了一系列重大改革举措……”2015年元旦前夕，
习近平在新年贺词中，用自信的话语，回顾全面深化改革开局之年取得的成绩。
一年多来，改革呈现加快推进之势。2014年中央全面深化改革领导小组确定的80个
重点改革任务基本完成，此外，中央有关部门还完成了108个改革任务，共出台370条改
革举措……改革部署出台的数量之多、频率之高、力度之大，均前所未有。
主动作为的担当，促成上下联动的局面；
蹄疾步稳的推进，激起千帆竞发的热潮。
深改元年，改革大潮在一项项革故之举中涌起，改革画卷在一项项鼎新之措中展开
，全面深化改革犹如鲲鹏展翅，乘风翱翔。
运筹帷幄、统驭全局——党中央以坚定的决心和担当、坚毅的勇气和智慧，把握大
局、审时度势、统筹兼顾、科学实施，引领全面深化改革稳步前行
2014年12月30日，中南海。《关于2014年全面深化改革工作的总结报告》，摆在了
出席中央全面深化改革领导小组第八次会议... 阅读全帖 |
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z**********e
发帖数: 22064 | 33 http://news.cntv.cn/2015/02/13/ARTI1423814890113893.shtml
总参谋部管理保障部副部长刘洪杰被查
中国新闻网 2015年02月13日 16:09
中新网北京2月13日电 (记者 曾鼐)13日，北京市十四届人大常委会第十七次会议
确认许可，对市人大代表、总参谋部管理保障部副部长刘洪杰采取强制措施。
市人大代表刘洪杰被采取强制措施
2月13日，北京市十四届人大常委会第十七次会议在京举行，解放军总直属队军事
检察院向市人大常委会报送了《关于提请许可对市人大代表刘洪杰采取强制措施报告书
》，提出：现任北京市十四届人大代表、总参谋部管理保障部副部长刘洪杰，2013年利
用职务便利，为他人谋取利益，收受其贿赂，涉嫌受贿犯罪。解放军检察机关认为，应
当依法追究刑事责任，并拟对其采取强制措施。
根据代表法有关规定，在代表大会闭会期间，对市人大代表采取强制措施，需经市
人大常委会批准。当天，北京市十四届人大常委会第十七次会议，同意了解放军总直属
队军事检察院报请的这一许可事项，确认许可对刘洪杰采取强制措施。
当天，会议还表决通过多项人事任免事项：免去... 阅读全帖 |
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W*****e
发帖数: 7759 | 34 在农历春节前的一个经济会议上，自称天天盯着数据研究的中国宏观经济学会秘书
长王建直言，看不明白近期的数据，他向一同出席会议的前央行副行长吴晓灵、曾任货
币政策委员会专家委员的樊纲、国务院参事夏斌发问：“10.8%的M2,10.6%的M1，-17.6
%的M0，这样的数字格局你们见过吗？13.6%的贷款几乎全进M1了，连现金都进M1了，这
么大的流动性去哪儿了，经济为何还那么差？”
如今的经济“迷局”困惑了很多经济学家，也已摆在了每个人的面前。民生证券研
究院院长管清友直言，出口、房地产和制造业投资，地方政府举债发展经济，这些过去
传统的增长引擎正在全面熄火，但中国经济的下一把“火”仍在探寻。
观察
—多行业现“熄火”征兆—
出口
2014年 12月 PMI下行至50.1%，是全年的最低值。更值得注意的是，这是在10月发
改委加大基建项目批复之后。可见，中国经济已从“无基建、不复苏”转变到“有了基
建，也不一定复苏”的新阶段。
出口是最先熄灭的引擎。外部来看，发达国家仍未完成去杠杆周期，经济复苏伴随
着贸易再平衡，也就是说，发达国家的复苏是依靠增加出口、减少进口。内部来看，套
息... 阅读全帖 |
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W*****e
发帖数: 7759 | 35 全国政协委员、财政部副部长朱光耀11日对中国证券报记者表示，国务院批准了一万亿
元的地方债务置换额度，允许企业在契约精神下借新还旧进行置换。财政部将很快公布
置换具体计划。
分析人士认为，以借新还旧的方式置换高息贷款有助于降低银行杠杆率，缓解此前
银行对地方债坏账忧虑。对地方政府而言，将政府负有偿还责任的存量债逐步消化，也
可使地方腾挪出一部分资金，支持实体经济发展。
逐步消化存量债务
朱光耀表示，地方融资平台目前总体风险可控，也要注意一些可能出现的风险。在
破除隐患的过程中要特别审慎，一是要防止区域性和系统性风险，二是要保证实体经济
资金的需求。在防范风险前提下，存量债务要逐步消化。按照中央部署，应该在十三五
期间将问题解决。但按照新预算法，在堵后门的同时，开前门也非常审慎，并不是所有
都可以置换。
根据审计署公布的审计结果，截至2013年6月底，地方政府负有偿还责任的债务10.
8万亿元。2015年到期的政府负有偿还责任债务占17.06%，即2015年将有逾1.8万亿元地
方债到期。对于从2013年6月底至2014年底新增债务规模，尽管财政部仍在甄别审核中
，但2015年中央和地方... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 36 2015年是地方债还款的高峰年，大规模治理地方债也拉开了帷幕
本刊记者/蔡如鹏
在刚刚闭幕的2015年两会上，地方债务问题再次成为代表委员们议论的焦点。
国务院总理李克强在回答有关债务风险的问题时，尽管强调“地方政府性债务70%
以上是投资性的，是有收益的”，但同时也承认“中国的确存在着个案性的金融风险”。
同时，在两会上财政部也表示，将通过债务置换的方式，缓解地方政府的还债压力
。此举也被认为是事实上拉开了地方债的治理大幕。
地方债有多少？
14年前，即2001年6月19日，《中国新闻周刊》刊登了封面文章《债务政府》，报
道了当时中国地方债务的情况。该文引用农村问题专家、中国社会科学院研究员陆学艺
的调查数据称，上世纪末，中国乡镇政府负债现象相当普遍，以农业为主的乡镇几乎没
有不欠债的。湖南全省2000多个乡镇，负债面高达88.2%。浙江丽水194个乡镇，161个
有赤字，覆盖面将近90%。
文章还报道地处中原腹地的河南四通镇，因为欠债发不出工资，镇政府已处于瘫痪
状态。除了书记和镇长外，其他干部都罢工回家。当时，镇党委书记雷伟对《中国新闻
周刊》记者说，“外债就像石头一样压在身上，... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 37 国家将开启新一轮超级投资盛宴
2015-05-10 占豪
⊙独立思考♦客观理性♦中国立场♦百姓视角♦平实文字♦
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内容来源：新京报
一季度，经济增速下滑至7%。在国家统计局、国家发改委分别召开的新闻发布会上，“
经济面临下行压力”，成为两位新闻发言人的共识。
在中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才看来，正是投资拖累了中国经济。一季
度，固定资产投资同比名义增长13.5%，增速已连续8个月回落。
国家发改委经济运行局局长李仰哲在发改委新闻发布会上“揭秘”了发改委的三个政策
工具箱，当经济出现下滑的情况，就会采取力度更大的稳增长措施。
在当前地方债承压、财政有限的条件下，政府在稳增长方面还有哪些“压箱底的大招”
？徐洪才表示，鼓励基础设施建设、明确“三大支撑带”、基建装备“走出去”等宏观
政策已经出台并进入到具体落实阶段。随着这些政策落实，新一轮投资盛宴将上演。
工具1
七大工程包：释放巨大能量
国家发改委固定资产投资司副司长罗国三表示，今后将推出一批新的重... 阅读全帖 |
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r********1
发帖数: 7345 | 38 969年7月28日，风力高达18级的特大台风袭击汕头。驻守在汕头牛田洋军垦基地的部队
和大学生，为保护牛田洋这个毛泽东“五七”指示的发源地，“下定决心，不怕牺牲”
，冲上海堤，手挽手用血肉之躯抗击台风。风灾过后，海面漂**体，470名部队官兵和
83名大学生遇难。
时光回溯到1969年7月28日。。。
狂风卷起一排排十几米高的巨浪向牛田洋拦海大坝劈去。人在敞风处不能直立，飓风﹑
海潮﹑暴雨把人身上的衣服撕成条条，剥个精光。一队队怀揣《毛主席语录》的解放军
指导员和大学生，迎着黑海潮冲去……
“7·28”黑海潮到来前二天，广播就传出了“太平洋第三号强台风将在粤东地区登陆
”的警报。这时在牛田洋执行军农生产任务的某师党委，立即召开紧急会议。
思想如同铁板一块，异常统一，与会者个个捏住拳头：“人在大堤在！”“一定要保住
大堤！”
但是，没有人问：台风到底有多大？海潮到底有多高？大堤又能抗几级风几级浪？
至于“撤退”，更没有人敢想到这一层，“精神万能”的紧箍咒是那样紧啊!
连长梁春兰，就是现在牛田洋生产基地的最高长官，头一个跳下缺口，未容站稳脚，便
被激流冲到五米深的堤下。他爬起来，高声朗诵“... 阅读全帖 |
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a****r
发帖数: 12375 | 39 全国人大调研发现多地举债发养老金
2015年12月22日10:43我有话说(8243人参与)
新浪《新闻极客》刘洋 报道
全国人大调研发现，地方债增长未被控制，2014年增幅达41%，有的地方政府举债
却连利息都还不起，有的地方举债发养老金。违规举债、“明股暗债”等变相举债行为
时有发生，但至今也没有一个地方或个人因为违规举债被问责。
12月22日，第十二届全国人大常委会第十八次会议听取了国务院关于地方政府债务
管理工作情况的报告。全国人大常委会预算工作委员会同时公布《关于规范地方政府债
务管理工作情况的调研报告》。
12月22日上午，十二届全国人大常委会第十八次会议举行第二次全体会议。12月22日上
午，十二届全国人大常委会第十八次会议举行第二次全体会议。
有地方举债发养老金 违规现象至今无一问责
全国人大常委会预算工委认为，债务风险防控机制不健全。
有的地方提出或有债务中确需政府履行责任的债务没有落实还款来源。除了已经统
计的融资平台等或有负债外，社会保险欠账、国有企业历史遗留问题等也可能转化为政
府债务。调研中还发现，有的地方甚至通过举债来发放养老金。
预算工委指出，尽管新预算法... 阅读全帖 |
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f**o
发帖数: 12685 | 40 增长了500%
原标题：山西陵川县就代课教师月薪150元一事作出说明
中青在线讯(中国青年报·中青在线记者胡志中) 1月2日，针对此前有媒体报道山
西陵川县积善村代课教师宋玉兰执教40年月薪150元一事，陵川县人民政府在其官方微
博“陵川发布”上作出情况说明。
其中指出， 陵川县类似于积善村幼儿教师这种情况的有百余人。因幼儿教育还没
有被国家纳入义务教育序列，属村雇校用，目前平均工资为400元/月左右，均为所在村
委会支付，各村视经济情况不同而发放标准不一。县政府经会议确定，结合陵川贫困县
的财政收支实际，从2015年元月起，把村雇幼儿教师待遇补充至每人每月900元，原发
放渠道不变，确有实际困难无力支付的村，由县里通过转移支付给予帮助。
针对2015年积善村幼儿教师工资并未达到每月900元的情况，文中解释，2200元/年
是继续按惯例支付，缺额8600元/年由县转移支付补足。此项支出因议定时间在2015年6
月，所以并未进入2015年度县财政预算，但已按《预算法》规定和2016年缺额资金一并
列入2016年预算。该项资金将于2016年县人代会通过政府预算后执行，届时，将随农村
转移支... 阅读全帖 |
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s********n
发帖数: 26222 | 41 审计署公布外交部2014年度财政收支情况审计结果
2015-06-28 18:51:31 来源: 政府官网
分享到：
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外交部2014年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果
根据《中华人民共和国审计法》的规定，2015年1月至3月，审计署对外交部2014年度预
算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，重点审计了外交部本级和所属外交学院、
驻外机构服务中心（以下简称服务中心）等2个单位，并对有关事项进行了延伸审计。
一、基本情况
外交部为中央财政一级预算单位，部门预算由部本级和273个二级预算单位的预算组成
。财政部批复外交部2014年度部门财政拨款预算支出为870 030.69万元，外交部决算（
草案）反映的当年财政拨款支出816 564.35万元，其部门预算与执行结果的差异总额为
53 466.34万元，差异的具体情况及产生原因见附表1。
本次审计外交部本级及所属单位2014年度财政拨款共计856 642.26万元，占部门财政拨
款总额的98.46%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额7651.59万元，
其中2014年6071.64万元；其他财政收支方面不符合... 阅读全帖 |
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发帖数: 2680 | 42 据新华社11月14日报道，国务院办公厅14日对外发布《地方政府性债务风险应急处置预
案》，明确我国将把地方政府性债务风险事件划分为四个等级，实行分级响应和应急处
置，必要时依法实施地方政府财政重整计划。
财政部有关负责人介绍，这一未雨绸缪的制度安排是落实预算法规定、进一步加强地方
政府性债务管理的有力举措，也是防范财政金融风险的关键政策储备。
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新任财政部部长肖捷/资料图
地方政府性债务风险处置将纳入政绩考核
预案规定，根据政府性债务风险事件的性质、影响范围和危害程度等情况，风险级别划
分为I级（特大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）四个等级。市县政府
年度一般债务付息支出超过当年一般公共预算支出10%的，或者专项债务付息支出超过
当年政府性基金预算支出10%的，必须启动财政重整计划。
根据预案，地方政府实施财政重整计划必须依法履行相关程序，在保障必要的基本民生
支出和政府有效运转支出基础上，通过清缴欠税欠费、压减财政支出、处置政府资产等
一系列短期和中长期措施，使债务规模和偿债能力相一致，恢复财政收支平衡状态。
预案明确，地方政府对其举借的债务负有偿还责... 阅读全帖 |
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发帖数: 30882 | 43 卢麒元：腐败就是财政失败
2017-02-07 卢麒元 中华元智库
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摘自：新思读书会
微信号：V-NewIdeas
笔者在《广义财政论》①中，将腐败行为归结为“黑色财政”②。是的，任何凭借国家
机器的非政府敛财行为，都可以视同为一种特殊的征税行为。事实上，所谓的“送礼”
，也确实是“纳贡”。腐败本质上就是财政的失败。所谓财政失败，意味着政府行政权
力正在被大规模地私有化，意味着国家已经开始丧失征税权和预算权。其中，征税权和
预算权被私人侵占，成为私人谋取公共利益的工具，形成制度性和政策性腐败。易言之
，财政不失败，就不会出现全面腐败的状况。反腐败，出发点在铲除贪官，落脚点必须
是财政制度重建。反腐败的难点不在乎捉贪官，而在乎进行财政制度重建，那才是真正
向利益集团宣战，那几乎相当于第二次土改，那其中的难度是可想而知的。就政治学而
言，财政失败就是宪政失败。腐败行为根本上是在破坏宪政基础。当然，任何事物都存
在正反两个方面，反腐败斗争也能变坏事为好事。历史地看，贪官的大部分“腐败成果
”，也是税赋的临时转移，这些财富在财政制度规范后，仍然会回归国家的各级财... 阅读全帖 |
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发帖数: 271 | 44 【 以下文字转载自 USANews 讨论区 】
发信人: whitehole (), 信区: USANews
标 题: 还有两天美国政府债务上限到期
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Mar 13 11:25:19 2017, 美东)
3月9日，美国财长努钦(Steven Mnuchin)呼吁国会“在第一时间”提高债务上限。同时
，为了避免美国政府违约，努钦表示，可能采取额外的“非常措施”，包括将自3月15
日起暂停销售州及地方政府系列债。
留给特朗普的美国债务现状
美国政府每次需要借款时，都要获得国会授权，由国会决定债务期限、利率和具体用途
等。国会授予政府一揽子关于借款的权限，条件为联邦政府（不包括地方政府）的总借
款量小于已有的数量限制，这就是债务上限。
2015年11日，为了避免在大选期间陷入预算风波，美国国会通过奥马巴签署的债务上限
及预算法案，暂停了债务上限至2017年3月15日。这意味是目前面临最新的债务上限则
是当时公布的18.9万亿美元。
然而，美国财政部数据显示，截至3月7日，美国联邦债务总额约为19.85万亿美元。这
一债务规模已经超过了债务上限。
因此，... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 45 特朗普签了！2018美国防授权法纳入评估台美军舰互停
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2017-12-13 10:43:13 字号：A- A A+ 来源：观察者网
关键字: 美台军舰互停美台防务关系美国国防授权法案特朗普国防授权法国防授权法台湾
【观察者网综合报道】当地时间12日，美国总统特朗普在国防部长马蒂斯与美军参谋长
联席会议主席邓福德陪同下，签署“2018财政年度国防授权法案”（NDAA）。台媒13日
报道称，该法案提及，考虑美台军舰互停的适当性与可行性，以及邀请台军参加“红旗
军演”等加强美台防御关系的举措。
这项高达7000亿美元的国防预算法中，有诸多附加条款，美国国会借由通过该预算法案
及相关决议或意见，表达立法部门在一些议题上的看法，但对白宫不具强制力。
而有关“美台防务关系”的部分就在这些条款中。
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特朗普签署法案（@视觉中国）
“中央社”称，关于“强化美台防务关系”的部分被列在第1259条，其中有7项对白宫
不具强制力的“国会意见”（sense of congress），包括美国应强化与台湾之间长久
的伙伴与合作关系；美国应根据台湾需要，定期移转让台湾维持足够自卫能力所需的防... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 46 近期颇受关注的经济工作会议，提出了“新时代中国特色社会主义经济思想”的说法，
并且还提到削减工业产能过剩、控制货币供应等等，但会议的报告却没有着重提到中国
债务的问题。一般来说，中国经济有个不成文的规律，那就是在最高级别的会议里，提
得越少（甚至基本不提）的事情，实际上越重要。
恰恰就是这个有意被忽略的债务问题，最有可能成为来年中国经济的一颗定时炸弹。
一、负债是刺激经济的兴奋剂，但副作用需要有人买单
近期，审计署发布工作报告称，去年中国地方整改违规举债金额超过253亿。但这个数
字不过是地方整体债务当中的冰山一角。实际上，在大量所谓“不违规”的债务当中，
是否能够按时偿还都存在很多疑问，这当中，省级和县级政府的还债压力最大。
此外，中国的企业债务也是堆积如山。根据国际清算银行的数据，中国的债务目前占
GDP比率大约为259%，民间债务相当于GDP的210%。到2022年，中国的整体债务将进一步
上升到GDP的327%。
由于债务占比太高，加上中国经济的平均增速这些年不断降低，因此债务风险的压力日
趋显现。包括德银等国际机构都在今年提出过警告，中国的债务风险是别国的三倍。假
如中国爆发... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 47 国家的钱花哪了？全国人大力推预算联网监督
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2018-03-03 15:14:05 字号：A- A A+ 来源：新华社
关键字: 全国人大力推预算联网监督预算联网监督
据新华社3月3日报道，预算，关乎经济社会发展方方面面，关乎广大人民群众切身福祉
。为打造“阳光财政”，全国人大力推预算联网监督。在即将召开的十三届全国人大一
次会议期间，代表如需要进一步了解预算相关内容，可得到预算信息定制服务。
据全国人大常委会预算工委预决算审查室主任何成军介绍，截至2017年12月底，全国31
个省级人大常委会预算工委都实现了与政府财政部门预算决算的信息联网查询；在中央
本级，全国人大预算联网监督系统(一期)也已上线试运行。
预算联网监督有多强？记者此前在广东省采访调研时看到，借助预算联网监督系统，工
作人员不仅可以查询某个部门何时买了几张折叠床，还可以查询省级财政专项资金何时
拨、拨给谁、怎么用。
随着我国2015年开始实施新预算法，预算的公开细化程度均有显著提升，这意味着代表
们手头的预算材料大幅增加。如何从大量材料中高效挖掘各自关注领域的数据，成为一
些代表的关切。据介绍，本次... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 48 记者 杜涛
宋恒（化名）6月中旬的这个周末，过得不是那么轻松。
他是一家国有金融机构的政信部门负责人，这几年一直在给地方政府做投融资业务。
周五，他已经设计好他的周末，当个好爸爸，陪孩子玩。但是下午的一个电话把他的周
末计划全部改变了。湖南某地级市最大的融资平台债务到期后，不能正常偿还，要求展
期。
这已经不是宋恒第一次接到这样的展期要求了。据宋恒了解，2013年左右也曾出现过地
方政府及融资平台债务偿还压力大的问题，上一轮是因为地方财政收入放缓，这一次则
是因为上级主管部门对违规融资通道进行堵塞，导致地方政府无法借新还旧。地方财政
收入途径减少，支出压力未变，巨大的收支差额造成融资平台债务问题。
在华东某省的一个县，2018年1-5月税收收入增幅为20%，去年同期收入20多个亿，今年
24个亿，但是整个1-5月份，支出已经近百亿。
这不是个例。在吉林的某县，在去年财政挤水分之后，今年1—5月的收入依然缩水了8
个亿。对于该县来说，这意味着刚性支出存在缺口。
收入与支出的严重不匹配，给地方政府财政造成了压力。
展期
周末计划被打乱的宋恒去了湖南的地级市，在去之前宋恒做了很多准备工作。
... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 49 韬略哥：3.4万亿！大基建来了
当前位置：主页 > 百家争鸣 > 韬略哥 · 2018-08-02 · 来源： 财经韬略 · 浏览
数：8891次
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新华社旗下的“经济参考报”报道了这样一条新闻：
2018年上半年，仅仅上海、重庆、山西、浙江、安徽、福建、山东、河南、广东、
海南、贵州、陕西、宁夏13省市完成的重大项目、重点工程投资，就达到了34175.27亿！
也就是说，即便是在“去杠杆”、“控制地方债规模”的上半年，大基建就已开始“先
行一步”地发力了！
房地产、出口、大基建，这是中国经济对抗“衰退”的三大神器。
在中美博弈的大背景下，出口的拉动力量肯定会变弱；而房地产，因为过去两年太火，
目前已经被官方放入了“冰箱”冷冻，以安抚中下阶层的情绪。
在这个时候，大基建显然成为最大的顶梁柱了。
从过去一周的政策演变，我们能清晰地看出“大基建”被寄予厚望，并罩上了“补短板
”的光环。
7月23日，国务院常务会议的新闻通稿，对于“大基建”有三段表述：
1、加强相关方面衔接，加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，
在推动在建基础设施项... 阅读全帖 |
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发帖数: 836 | 50 财政收入日趋紧张，政府决心压减一般性等不必要支出。
近日，财政部部长刘昆在向全国人大作今年以来预算执行情况报告，提及下一步重
点财政工作时，要求坚持政府过紧日子。
“中央财政带头压减一般性支出，除刚性和重点项目外，其他项目支出平均压减幅
度达到10%。在严格落实年初既定的一般性支出压减5%的基础上，有条件的地方要进一
步加大压减力度，力争达到10%以上，把节省下的资金用于支持重点建设和民生改善。
”刘昆说。
第一财经记者注意到，这是刘昆在两个月时间里，第二次在全国人大常委会作报告
，提及一般性支出力争压减10%以上。这意味着在当前经济下行压力加大，财政收入困
难，各级政府将比年初用更大力度压减不必要支出，过紧日子来支持减税降费，减轻市
场主体负担，让企业过好日子。
政府预算专家、上海财经大学邓淑莲教授告诉第一财经记者，官方预算科目中没有
一般性支出概念。它主要指党政机关维护运转或是履行职能所需的费用，不仅包括“三
公”经费，还包括办公楼和业务用房建设及修缮费、会议费、差旅费等。
而重点专项支出，则指落实到特定事项和对象的非行政开支，如各类建设发展专项
等。
受减税降费政策带来的减收，以... 阅读全帖 |
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