n****l
发帖数: 3375 | 1 酝酿十年，跨越三届人大，历经四审，素有“经济宪法”之称的预算法终于完成首次大
修，将自2015年1月1日起施行，力挺改革在深水区有所作为。
新华社援引专家称，预算法是财税领域的“龙头法”，修改的新法无疑将引领新一轮财
税体制改革开启大幕。
去年年底，十八届三中全会部署了新时期深化财税体制改革的蓝图，日前中共中央政治
局会议又审议通过了深化财税体制改革总体方案，新一轮财税体制改革已然箭在弦上。
本轮改革要想在深水区继续有所作为，修改预算法势必先行。
“预算法不出，新一轮财税改革无法推行。”北京大学法学院教授刘剑文告诉新华社
，重大改革要于法有据。只有预算法修改取得突破，预算改革才能依法推进，而预算改
革是新一轮财税体制改革的“先行军”。
预算法的首次大修历时十年，过程曲折，凸显改革的复杂与艰难。刘剑文认为，其根源
在于一系列改革难题，如预算公开、地方债、转移支付制度改革、预算管理和监管等最
初在改革方向上难达成共识。
如今，随着时间的推进，越来越多的改革共识补充入预算法，新预算法也必将成为倒逼
财税改革提速的重要制度保障。
预算法牵涉到国家十多万亿元巨量财政资金的管理问题。财政部数据显示... 阅读全帖 |
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z***c
发帖数: 2959 | 2 文章以影帝的话开头，真是对他的极大讽刺
在刚刚结束的中共十七届五中全会的公报中，再次提出“加快财税体制改革”。几
年前，温家宝总理有关财税体制改革的一段讲话曾备受关注：“一个国家的财政史是惊
心动魄的，如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义
的程度。在今后5年，我们要下决心推进财政体制改革，让人民的钱更好地为人民谋利
益。”
财税体制改革进展如何？难点在哪儿？本报专访著名财税问题专家李炜光。
第一部分 【财税改革与国家改革】
分税制强化了“唯上体制”
新京报：从历史上看，财税体制改革与国家的整体改革是什么关系？
李炜光：100年前的今天，中国正在开展立宪运动，1910年成立资政院，是国会的
前身。而且这个中国最早的议会还是由老佛爷慈禧自己建立起来的。资政院成立当年就
开始审议预算，一下子把朝廷提交的预算额裁减了差不多四分之一下去。
当时地方也建立起议会，最早的地方议会还是在我们天津建立的，叫咨议局。参与
这场运动的除了知识分子、官员，还有大量的实业家、商人，如张謇等人，社会各阶层
都有，包括士兵、教师、学生———这是一场真正的民主运动。
但是这次改革最终还是... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 3 项怀诚：重构财政体制框架
通过1994年的分税制改革，中国建立了一个比较合理的财政体制框架，但它还不是
一个完善的现代财政体制，仍需继续推进改革
1993年7月23日，全国财政、税务工作会议在北京召开。时任国务院副总理朱基（
新浪财经注：此处应为朱镕基，下文同）来到会场，对所有参加会议的人员说：“在现
行体制下，中央财政十分困难，现在不改革，中央财政的日子就过不下去了，(如果这
种情况发展下去)到不了2000年(中央财政)就会垮台！”
参加会议的项怀诚对此并不感到意外。作为分管预算的财政部副部长，他深知国务
院经常为了没有钱发愁。在既有的财政体制下，财政收入占GDP的比重逐年下降。几乎
所有的地方都在急呼缺钱，当时连某些中央机关都已经到了不借钱，工资发不出去的境
地。
中央财政被称为“悬崖边上的中央财政”。项怀诚知道，财政体制已经到了非改不
可的时候了。
一、唯有改革
1963年，24岁的项怀诚进入财政部。这位年轻人在山东大学中文系毕业后，先是被
分配到中国科学院计算技术研究所，参与“俄汉机器翻译研究组”。两年后项目下马，
很多大学要他去教英语或俄语。
项怀诚面临人生选择。恰在这时，中... 阅读全帖 |
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n*****t
发帖数: 22014 | 4 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: isloz (慎独), 信区: Military
标 题: 前财长项怀诚披露朱镕基主持财税改革细节 (转载)
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Sep 15 17:03:44 2009, 美东)
发信人: isloz (慎独), 信区: WorldNews
标 题: 前财长项怀诚披露朱镕基主持财税改革细节
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Sep 15 17:03:15 2009, 美东)
中新社北京九月十五日电(记者 邓敏)新中国成立六十年大庆前夕，退休六年来一直刻
意保持低调的朱镕基以一本新书《朱镕基答记者问》的出版重新回归公众视野，引发国
人对其鲜明个性及引领中国经济改革十余年勇闯地雷阵的回忆。
在海内外诸多媒体详细解读该书的主题、内容及出版前后的细节细致披露之际，最
新一期出版的《读书》杂志刊发对前财政部长项怀诚的访谈。这本多年为知识界颇为看
重的杂志披露了朱镕基当年主持中国财税改革时的详细经过。
据项怀诚回忆，上世纪八十年代末到九十年代初，中央财政收入严重不足，甚至被
人称为“悬崖边上的中央财政”。一 |
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l*******w
发帖数: 61 | 5 ...恐怕不是招待费用吧（Meals & Ent Exp）。
在做与企业所得税相关的项目时，似乎财税差异调整是关键也是麻烦的一步。申报也好
，税项拨备（Tax provision）也好，只要把各账户的账面余额调整为相应的计税基础
（tax basis）,接下来似乎就日子好过多了。但是好像没人知道一共大概有多少种财税
差异调整类型(US GAAP & US TAX)？网上也查不到。不知各位如何看？
另外，各位在经历中所遇到的最难的财税差异调整类型是什么？股份支付，企业合并，
还是其它。十分好奇。 |
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M******g
发帖数: 8 | 6 请教牛人帮忙：
和我自己研究领域相关性很小，4天之后要接受一个结构化财税方面十分关键的
Interview，估计面试官都是才财政方面很牛的人，我怎样在短时间内快速了解财政理
论前沿问题，尤其是运用计量经济学方法做相关问题研究？主要做财税收入政策的评估
以及预测.
问题：
1，财政理论前沿都有哪些问题，中国财政政策前沿热点问题？
2，计量经济学中哪些方法可以对财税收入政策进行评估或者预测？优劣？
如果相关问题很多不易回答，帮忙推荐基本相关的书籍、网站..能够快速消化最好。
十分感谢啦。 |
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M******g
发帖数: 8 | 7 国内的
主要想做财税政策的量化方面，趋势是向国际靠拢吧。
不是擅长领域，读有些文献有些吃力。
最好推荐几篇比较有代表性的，从不同视角研究财税量化问题的文献..快晕掉了.. |
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d***y
发帖数: 8536 | 8 中国经济网北京4月11日讯 记者今日从重庆市政府公众信息网www.cq.gov.cn获悉，为
促进万盛经开区经济社会平稳发展，解决撤区后经济社会发展运行中亟待解决的相关问
题，经中共重庆市委、重庆市人民政府研究决定，制定并出台八条财税优惠政策促万盛
经开区发展。意见内容如下：
中共重庆市委重庆市人民政府关于促进万盛经开区当前经济社会平稳发展的政策意见
一、凡在万盛经开区内从事餐饮业、交通运输业、旅游业经营的企业，其经营中产
生的营业税三年内先征后返。万盛经开区财政部门要简化审批手续，确保政策落实到经
营者。
二、万盛正在进行的棚户区改造工程，所在地方政府要强力推进。当前的资金缺口
，由市上协调或借资，尽快保证完成一期建房的交付使用和二期改造工程的启动。
三、万盛的社会养老保险、医疗保险纳入全市统筹，增强了保障能力，按照市级统
筹后不降低参保人员待遇的原则，确保个人账户资金不减少。
四、万盛经开区内原万盛区政府制定的区内房屋拆迁的各项政策和标准继续执行。
五、为促进万盛经开区房地产健康发展，万盛区内二手房交易环节的契税，两年内
给予免征。
六、对万盛经开区内国家给予的资源枯竭型城市转移支... 阅读全帖 |
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i***z
发帖数: 7508 | 9 中新社北京九月十五日电(记者 邓敏)新中国成立六十年大庆前夕，退休六年来一直刻
意保持低调的朱镕基以一本新书《朱镕基答记者问》的出版重新回归公众视野，引发国
人对其鲜明个性及引领中国经济改革十余年勇闯地雷阵的回忆。
在海内外诸多媒体详细解读该书的主题、内容及出版前后的细节细致披露之际，最
新一期出版的《读书》杂志刊发对前财政部长项怀诚的访谈。这本多年为知识界颇为看
重的杂志披露了朱镕基当年主持中国财税改革时的详细经过。
据项怀诚回忆，上世纪八十年代末到九十年代初，中央财政收入严重不足，甚至被
人称为“悬崖边上的中央财政”。一九九三年七月，全国财政、税务工作会议召开，时
任副总理的朱镕基对与会人员说：“在现行体制下，中央财政十分困难，现在不改革，
中央财政的日子就过不下去了，(如果这种情况发展下去)到不了二000年(中央财政)就
会垮台！”
一九九三年经济过热，通胀率走高。当时中央派了十三个部长到二十六省市调查研
究。部长们回来后写成的文件十三条，十三个部长一人写一条，拿到国务院讨论，朱镕
基当时是主管经济工作的常务副总理，他开玩笑说十三条不吉利，要加几条，后来形成
了十六条——中共中央 |
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s*****t
发帖数: 637 | 11 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
【 原文由 novocaine 所发表 】
中国加强对财税、金融、建设领域审计监督
中新社北京四月二十四日电(记者余东晖) 记者今天获悉，在中国整顿和规
范市场经济秩序行动中，国家审计署近日提出，要加强对财政预算、税收、金融
、固定资产投资建设、国家专项资金等领域的审计监督。
审计署指出，要进一步突出审计重点，揭露各种伪造票据、会计凭证、会计
账簿，提供虚假会计报告等违法行为。
据悉，审计监督重点领域是：
--财政预算审计重点检查和揭露预算执行中存在的不真实、不合法和不规范
等问题；重点揭露和纠正截留、挪用、滞留、坐支财政资金以及私设“小金库”
、铺张浪费等。
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l*******g
发帖数: 28502 | 12 ☆─────────────────────────────────────☆
loop (loop) 于 (Mon Jan 26 03:54:21 2004) 提到:
http://forum.xinhuanet.com/detail.jsp?id=2998198
先说明一下：
此文是本人2001年夏季在工作之余，用数月时间调查研究、苦苦思索，、挥汗成雨、数易
其稿写成。这篇拙文可以说写得很苦、很累，用殚精竭虑、呕心沥血、废寝忘食来形容是
没有一点过分的（那时还不会用电脑，要花钱到打印店去打，而且还要偷偷摸摸地写，不
能让任何人知道，否则就会有告状之赚）。
文章试图以农民负担为主线，全面反映“三农”问题的方方面面。文章写成后得到一位
在国内外有一定影响的研究农村问题专家的肯定和赞许，他曾答应帮助出版，后不知何故
没了下文。当为一个山旮旯乡干部不懂得如何出书，干脆就不出了，借助媒体把它登出来
，为一切关心“三农”问题的各界人士和有志于研究“三农”问题专家学者提供一把了解
农村真实状况的钥匙或者说一个窗口。
同时也算是对一些网友及社会上不少人不了解农村的真实状况，只知道大发牢骚... 阅读全帖 |
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b*****t
发帖数: 9671 | 13 下午10:00（3 小时前）个税减收超千亿 经不起推敲从 财新网首页_财新网_财新网
【财新网】（记者 王长勇）由国务院提交的个人所得税法修正案（草案），未获
全国人大常委会初审通过，目前正向社会征求意见。这份由财政部、国家税务总局起草
的修正案草案，主要内容是“工薪所得免征额从2000元提高至3000元，将九级超额累进
税率减少为七级”。低工薪者税负降低，中高工薪者税负增加。
财政部和国家税务总局在同时提交的相关说明中称，经测算，与2010年相比，提高
工资薪金所得减除费用标准，约减少个人所得税收入990亿元；调整工薪所得税率级次
级距，减收约100亿元（税负减少的纳税人减税约180亿元，税负增加的纳税人增税约80
亿元）；调整生产经营所得税率级距，减收约110亿元，合计全年约减少财政收入1200
亿元。
社会公众对此的直接、简单的理解可能是，个税改革后，2011年的个人所得税收入
将减少1200亿元。
这样的理解并不全面。财政部和国税总局的说明，实质是一个数据口径模糊、对比
时间不清、“进退有余”的说辞。“进”是以含糊其辞的方式夸大减收数额，诱使立法
机关和社会公众对修正案给予... 阅读全帖 |
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j**e
发帖数: 582 | 14 四、分税制改革，妥协与涅槃
http://tongbao.talkcc.com/article/3381005
分灶吃饭给地方带来了经济发展积极性，各地的收入激增，相应的，中央财政入不敷出
，中央控制力减弱，算是有失有得。
那么，中央搞分灶吃饭的最初目的是什么？这些目标达到了吗？
按照老部长刘仲藜的说法：
“最大限度地增强经济活力成为改革开放的主要目标，也就成为财税改革的逻辑起点…
…”
“财税改革以充分调动地方和企业积极性为导向，以放权让利为主线……对地方实行划
分收支，分级包干……对企业从扩大企业自主权，到不规范的减税让利，再到承包经营
责任制即所谓大包干……二者最后都落脚到大包干”
“但是，包干体制实际结果是包死了中央财政，企业经营执行中是包盈不包亏，结果是
国家财政来源没有保障，结果是财源枯竭，财政收入增长乏力……还使中央与地方政府
，国家与企业处于无规则的博弈之中……从1987年开始，曾多次推动改革财政管理体制
，其结果不仅没有推进改革，反而被更不规则的放权让利所取代。”
话虽然说得婉转，但就中央财政而言，大包干是失败的，这个基本判断非常明确。
摸着石头过河的政策制定者，其作... 阅读全帖 |
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m***e
发帖数: 428 | 15 作者：南方周末记者 冯禹丁 实习生 张玉洁
来源：南方周末
二十年前建立的分税制，对中国的政治经济格局影响至深。现在，新一轮改革，又将对
中央与地方关系作出深刻调整。 （CFP/图）
对中国政治经济格局影响至深的分税制，正处于这一制度建立二十年以来最为关键的十
字路口。
分税制究竟是分钱还是分权？分到哪一级？财权是收还是放？事权又该如何重新划分？
在更为复杂的背景下，新的改革已箭在弦上，但何去何从仍深陷争议。
2013年8月12日，前国务院总理朱镕基的新书《朱镕基上海讲话实录》正式出版发行，
让这位“经济沙皇”主持完成的一系列经济改革再次掀起讨论热潮。而其20年前操刀的
最重要的改革——“分税制”，正处在这一制度建立以来最为关键的十字路口。
1994年的分税制改革，被财政部财政科学研究所副所长刘尚希称为“中国改革历程中的
经典之作”，它结束了之前财政体制摇摆不定的局面，其框架和规则延续至今。更重要
的是，它将中央政府从一度财力虚空、控制力薄弱的窘境中解救出来，开启新的中央“
集权”时代，奠定了此后中央与地方关系格局。但二十年后，随着中国政治经济的现实
变化，这一制度的弊端日益显现，也使... 阅读全帖 |
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z***c
发帖数: 2959 | 16 要嘴硬请继续，要丢人请继续
项怀诚：亲历分税制改革 朱镕基同志“东奔西走做工作”
2008年08月25日 07:46中国财经报【大 中 小】 【打印】
“1994年进行的财税体制改革是及时的、成功的，对形成当前经济的好形势发挥了重要
作用。”“对财税体制取得的成功，怎么评价都不过分。”1998年时任国务院总理的朱
镕基曾对分税制改革作出这样的评价。1994年我国实施的财税体制改革，在新中国财政
史上具有里程碑意义，通过改革，建立了分税制财政体制，财政取得了长足的发展，中
央与地方财政收入有了稳定的渠道，财政收入保持了较快的增长速度，增强了财政的宏
观调控能力，促进了经济结构的调整，基本形成了一个适应社会主义市场经济体制要求
的财税体制框架。
十四届三中全会拉开分税制改革序幕
1992年初，邓小平南巡讲话发表，澄清了长期困扰人们思想的若干重大理论问题。1992
年10月，党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济新体
制。1993年11月党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制
若干问题的决定》有一段专门论述财税体制改革，总计800多字，包括三... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 17 党报刊文谈《朱镕基讲话实录》 称记录改革历程
http://www.sina.com.cn 2011年09月13日03:06 人民网-人民日报
一部记录中国改革和发展历程的著作
——学习《朱镕基讲话实录》
近期出版的《朱镕基讲话实录》(以下简称《实录》)，收录了朱镕基同志担任国务
院副总理(1991年4月至1998年3月)、国务院总理(1998年3月至2003年3月)期间的重要讲
话、文章、信件、批语等348篇，照片和批语、书信影印件302件。《实录》翔实记录了
朱镕基同志在中国改革开放和现代化建设中的工作历程。
朱镕基同志担任国务院副总理和国务院总理期间，适逢我国从计划经济体制向社会
主义市场经济体制、从封闭半封闭向全方位开放转变的关键时期。在党中央、国务院的
领导下，他直接主持了中国的财税体制改革、金融体制改革、国有企业改革、价格与流
通体制改革、政府机构改革、社会保障体制改革、住房制度改革、投融资体制改革等一
系列重大改革，初步建立了社会主义市场经济体制的框架；在他的主持下，完成了我国
加入世界贸易组织的艰苦谈判，扩大了对外开放。也正是在这个时期，我国有效治理严
重的通货膨胀... 阅读全帖 |
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z***c
发帖数: 2959 | 18 党报刊文谈《朱镕基讲话实录》 称记录改革历程
http://www.sina.com.cn 2011年09月13日03:06 人民网-人民日报
一部记录中国改革和发展历程的著作
——学习《朱镕基讲话实录》
近期出版的《朱镕基讲话实录》(以下简称《实录》)，收录了朱镕基同志担任国务
院副总理(1991年4月至1998年3月)、国务院总理(1998年3月至2003年3月)期间的重要讲
话、文章、信件、批语等348篇，照片和批语、书信影印件302件。《实录》翔实记录了
朱镕基同志在中国改革开放和现代化建设中的工作历程。
朱镕基同志担任国务院副总理和国务院总理期间，适逢我国从计划经济体制向社会
主义市场经济体制、从封闭半封闭向全方位开放转变的关键时期。在党中央、国务院的
领导下，他直接主持了中国的财税体制改革、金融体制改革、国有企业改革、价格与流
通体制改革、政府机构改革、社会保障体制改革、住房制度改革、投融资体制改革等一
系列重大改革，初步建立了社会主义市场经济体制的框架；在他的主持下，完成了我国
加入世界贸易组织的艰苦谈判，扩大了对外开放。也正是在这个时期，我国有效治理严
重的通货膨胀... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 19 新华社北京11月15日电关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明
习近平
受中央政治局委托，现在，我就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定
》向全会作说明。
一、关于全会决定起草过程
改革开放以来，历届三中全会研究什么议题、作出什么决定、采取什么举措、释放
什么信号，是人们判断新一届中央领导集体施政方针和工作重点的重要依据，对做好未
来5年乃至10年工作意义重大。
党的十八大之后，中央即着手考虑十八届三中全会的议题。党的十八大统一提出了
全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，强调必须以更大的政治勇气和智慧，不
失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构
建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。我们
认为，要完成党的十八大提出的各项战略目标和工作部署，必须抓紧推进全面改革。
从党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开
放的历史性决策以来，已经35个年头了。中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国
共产党的面貌能发生如此深刻的变化，我国能在国际社会赢得举足轻重的地位，... 阅读全帖 |
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y******i
发帖数: 558 | 20 http://money.163.com/10/0403/04/63ANEU1800252G50.html
央地分账改革启动 地方有望获税权
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~分税制并未制止乱收费，燃油税没有抵消过路
费，财政口子越开越大。现在要改回去，地方政府要重获税权了。
上周，财税体制改革设计突然加速。
4月1日，财政部部长谢旭人在《求是》杂志上发表署名文章表示，坚定不移深化财税体
制改革，研究赋予地方适当的税政管理权，从而培育地方支柱财源，尽可能增加地方本
级收入。
此前一天，全国人大预算工作委员会组织财政部、国家发改委、国务院发展研究中心等
部委研究机构专家讨论深化财税体制改革方案。同一天，财政部税政司也在就“十二五
”财税改革进行座谈。
“十二五”重点改革
财税体制改革再次升温，涉及中央和地方政府间收入划分的财税体制改革已然进入议程。
中共十七大之后，财力与事权匹配的财税体制改革成为政府间收入分配改革的核心思路
。这被很多学者解释为，中央上收更多税收，并通过转移支付返给地方充足财力。
然而，争取税收立法权和征管权在内的税权一直是地方政府游 |
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b*****t
发帖数: 9671 | 21 干嘛不把内容转过来
中国地方官员两会哭穷：无地可卖 上一任已卖光(图) 华夏时报
摘要： 来自北京团的一位人大代表向本报记者透露，北京某区县新上任了一个“
一把手”，但他一上任翻开账本一看，发现无地可卖了，因为他的上一任已经把地全部
卖光了
http://himg2.huanqiu.com/attachment2010/110312/d10c49a310.jpg
“需要钱的地方太多了，灾后重建需要钱，教育投入需要钱，医疗卫生需要投入，
保障房建设需要投入，农田水利也需要投入，到处都缺钱啊！”两会期间，四川省一位
官员接受采访时，这样向《华夏时报》记者诉苦。
两会的分组讨论会上，缺钱已经不是某一位官员的苦衷，几乎每一位来自地方的官
员都有着囊中羞涩的苦楚。
来自北京团的一位人大代表向本报记者透露，北京某区县新上任了一个“一把手”
，但他一上任翻开账本一看，发现无地可卖了，因为他的上一任已经把地全部卖光了。
无地可卖的局面让这个“一把手”一筹莫展，但有地可卖的地方同样面临困难。接
受本报采访的一些地方官员表示，随着房地产调控力度的加大和楼市成交量的萎缩，很
多开发商拿地的意愿大大降低，流拍... 阅读全帖 |
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b**z
发帖数: 1351 | 22 凤凰网透露改革草本
里面有对土地和房地产的新政。试图会挤压出泡沫和水分
经过深入研究和讨论，我们初步提出简称为“383方案”的改革设想，即包含“三
位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的新一轮改革的基本
思路和行动方案。
经济体制新“三位一体”的改革思路
（1）新一轮改革的目标，是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社
会主义市场经济体制。富有活力，就是要大幅度减少政府对经济活动的干预，通过
完善产品市场和要素市场体系，更大程度地调动各方面的积极性；创新导向，就是
营造有利于创新的制度环境，完善创新激励机制，促进转型升级，更大范围地激发
企业和个人的创造性；包容有序，就是大力推进权利公平、机会公平、规则公平，
使全体人民通过勤奋努力公正分享发展成果；法治保障，就是使各种所有制经济和
各类经济活动得到法律的平等对待和保护，稳定发展的信心和预期。经过改革，形
成适应经济社会发展的新形势、新要求的制度环境，打造社会主义市场经济体制的
升级版。
（2）实现上述目标，要在以往市场、政府和企业改革的基础上，着力推动完善市
场体系、转变政府职能、创新企业体制的新“三位一体”... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 23 来自北京团的一位人大代表向本报记者透露，北京某区县新上任了一个“一把手”，但他一上任翻开账本一看，发现无地可卖了，因为他的上一任已经把地全部卖光了
“需要钱的地方太多了，灾后重建需要钱，教育投入需要钱，医疗卫生需要投入，保障房建设需要投入，农田水利也需要投入，到处都缺钱啊！”两会期间，四川省一位官员接受采访时，这样向《华夏时报》记者诉苦。
两会的分组讨论会上，缺钱已经不是某一位官员的苦衷，几乎每一位来自地方的官员都有着囊中羞涩的苦楚。
来自北京团的一位人大代表向本报记者透露，北京某区县新上任了一个“一把手”，但他一上任翻开账本一看，发现无地可卖了，因为他的上一任已经把地全部卖光了。
无地可卖的局面让这个“一把手”一筹莫展，但有地可卖的地方同样面临困难。接受本报采访的一些地方官员表示，随着房地产调控力度的加大和楼市成交量的萎缩，很多开发商拿地的意愿大大降低，流拍的现象增多了不少，占财政收入高达百分之六七十的土地收入难以为继了。
各地相继推出大规模投资规划、定出比中央目标翻倍的经济增长率后，钱从何来的问题成为两会上各省级代表团讨论的热点。
本报记者采访发现，3月6日，代表分组讨论预算报告时... 阅读全帖 |
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o***s
发帖数: 42149 | 24 2月14日，中国社会科学院财经战略研究院发布名为“将全面深化财税体制改革落到实处”的报告（下称“报告”），给出了一套落实财税改革的行动建议。
中国社科院学部委员、财经战略研究院院长高培勇在当天的发布会上直言，我们现在已经迈入“人均万元税负阶段”，这个水平已经不低了。财税改革跟每个人的利益密切相关，破除利益格局牵绊，将财税改革落到实处在当下尤为重要。
2013年数据显示，我国公共财政收入达到12.9万亿，人均宏观税负接近万元。而“公共财政收入”仅是衡量“宏观税负”各指标中，口径最小的一个。
中共十八届三中全会《决定》将财政定义为“国家治理的基础和重要支柱”。在这轮实现国家治理能力现代化的全面深化改革中，财税改革处在非常重要的位置上。
但是改革怎么落实，却面临很多现实的挑战。有资深财税专家表示，《决定》中的一些目标要实现并不容易，例如“提高直接税比重”。现行直接税种面临的情况是，企业所得税应该降低税负；个税还纠结在免征额能否进一步提高；房产税目前争议很大，短期内难以推开。
如何调动中央和地方两个积极性，分税制如何推进，无疑是财税格局中的关键问题。
社科院报告认为，国家的长治久安，离不开权威... 阅读全帖 |
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f****0
发帖数: 835 | 25 所以我最近就是强调“九四体制”要改进——不是要废掉，是要改进，重新对九四体制
进行评估。
再回头来看现在的房地产改革为什么不灵?因为光是行政控制，光是行政手段，没有从
改革“九四体制”入手，这肯定是不行的。现在提出征收房地产税，但你如果不改革“
九四体制”的话，我说这跟社会政策改革是背道而驰的。从控制房地产泡沫的角度，地
方政府收房地产税当然是正确的。但是如果不打破地方政府对土地财政的依赖，仅仅是
改为征收房地产税，地方政府会无法无天地收，中国的中产阶级当然不会买账，他们的
负担已经是很重了。假如说第一套房少收一点、甚至不收，第二套、第三套向上累进征
收，那就是走控制的老路。现在房地产税要怎么收还不知道，但如果让地方政府把这个
作为它主要财政收入的话，那它可能就胡来了。现在土地收入这一块，占地方政府一半
以上的财政收入，有的地方甚至达到60%、70%。所以还是要改“九四体制”。如果中央
不把事权收上来，就得把财权放下去;如果不把财权放下去，就要把事权收上来。只有
这两种选择。中央政府现在钱越来越多，却不承担相应的责任，结果是中央出政策，地
方出钱，这种事情能够做得好吗?
当然，要改革“... 阅读全帖 |
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j***h
发帖数: 4412 | 26 【 以下文字转载自 Cantonese 讨论区 】
发信人: jeffh (Jeffh), 信区: Cantonese
标 题: 构建国家平台统筹前海开发开放
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Sep 29 20:36:33 2011, 美东)
构建国家平台统筹前海开发开放 2011年09月28日 07:32 深圳商报
美丽的前海，将迎来开发开放加速推进的新阶段。（资料图片）深圳商报记者 姜志强 摄
【深圳商报北京9月27日电】（特派记者 陈晓薇）前海的开发开放步入加速推进新阶段
。今日下午，深圳前海深港现代服务业合作区建设部际联席会议第一次会议在北京举行
。会议宣布了部际联席会议制度的组成单位、工作职责及工作规则，正式构建起一个在
国务院领导下统筹前海开发开放的国家平台。
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，省长黄华华专门发来贺信。联席会议总召集
人、国家发改委主任张平出席会议并讲话。会议由联席会议召集人、国家发改委副主任
杜鹰主持。联席会议27家成员单位以及国务院法制办、统计局有关负责人参加会议。
会上，广东省委常委、常务副省长朱小丹公布了广东省支持前海加快开发开放、... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 27 环保税即将开征 税率高于排污费火电业受影响
2012-3-27 17:38:02 国际电力网
密集释放的政策信号显示，环境保护税渐行渐近。财政部部长谢旭人近日在“中国
发展高层论坛”年会上表示，2012年财税体制改革将着重从健全税收制度等三方面推进
，其中包括深化环境保护税费改革。
一位多次参与财税、环保部门组织的座谈会的研究人员向《经济参考报》记者透露
，财税、环保部门正就进一步深化环境保护税费改革进行研究，主导方向是对二氧化硫
等主要污染物进行“费改税”。专家表示，环境保护税宜择机尽快在全国“一步到位”
地开征，税率水平应高于现行排污费。火电等多行业或受波及。
思路
先易后难的“费改税”
自被列入“十二五”规划后，有关主管部门对开征环境保护税的表态明显增加，仅
过去半年的时间里，财政部等部门有关负责人便多次表示研究要深化环境税费改革，开
征环境保护税，并在一定程度上透露了改革路径。
2010年10月底，十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第
十二个五年规划的建议》正式提出，开征环境保护税。时隔一年，2011年10月，国务院
发布《关于加... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 28 国内光伏前景辉煌。
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环保税即将开征 税率高于排污费火电业受影响
2012-3-27 17:38:02 国际电力网
密集释放的政策信号显示，环境保护税渐行渐近。财政部部长谢旭人近日在“中国
发展高层论坛”年会上表示，2012年财税体制改革将着重从健全税收制度等三方面推进
，其中包括深化环境保护税费改革。
一位多次参与财税、环保部门组织的座谈会的研究人员向《经济参考报》记者透露
，财税、环保部门正就进一步深化环境保护税费改革进行研究，主导方向是对二氧化硫
等主要污染物进行“费改税”。专家表示，环境保护税宜择机尽快在全国“一步到位”
地开征，税率水平应高于现行排污费。火电等多行业或受波及。
思路
先易后难的“费改税”
自被列入“十二五”规划后，有关主管部门对开征环境保护税的表态明显增加，仅
过去半年的时间里，财政部等部门有关负责人便多次表示研究要深化环境税费改革，开
征环境保护税，并在一定程度上透露了改革路径。
2010年10月底，十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经... 阅读全帖 |
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b**z
发帖数: 1351 | 29 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
发信人: binz (binz), 信区: ChinaNews
标 题: 三中全会改革政策草稿
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Oct 26 09:29:07 2013, 美东)
凤凰网透露改革草本
里面有对土地和房地产的新政。试图会挤压出泡沫和水分
经过深入研究和讨论，我们初步提出简称为“383方案”的改革设想，即包含“三
位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的新一轮改革的基本
思路和行动方案。
经济体制新“三位一体”的改革思路
（1）新一轮改革的目标，是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社
会主义市场经济体制。富有活力，就是要大幅度减少政府对经济活动的干预，通过
完善产品市场和要素市场体系，更大程度地调动各方面的积极性；创新导向，就是
营造有利于创新的制度环境，完善创新激励机制，促进转型升级，更大范围地激发
企业和个人的创造性；包容有序，就是大力推进权利公平、机会公平、规则公平，
使全体人民通过勤奋努力公正分享发展成果；法治保障，就是使各种所有制经济和
各类经济活动得到法律的平等对待和保护，稳... 阅读全帖 |
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s*****V
发帖数: 21731 | 30 国务院发展研究中心课题组
经过深入研究和讨论，我们初步提出简称为“383方案”的改革设想，即包含“三位一
体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的新一轮改革的基本思路和行
动方案。
经济体制新“三位一体”的改革思路
（1）新一轮改革的目标，是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社会主
义市场经济体制。富有活力，就是要大幅度减少政府对经济活动的干预，通过完善产品
市场和要素市场体系，更大程度地调动各方面的积极性；创新导向，就是营造有利于创
新的制度环境，完善创新激励机制，促进转型升级，更大范围地激发企业和个人的创造
性；包容有序，就是大力推进权利公平、机会公平、规则公平，使全体人民通过勤奋努
力公正分享发展成果；法治保障，就是使各种所有制经济和各类经济活动得到法律的平
等对待和保护，稳定发展的信心和预期。经过改革，形成适应经济社会发展的新形势、
新要求的制度环境，打造社会主义市场经济体制的升级版。
（2）实现上述目标，要在以往市场、政府和企业改革的基础上，着力推动完善市场体
系、转变政府职能、创新企业体制的新“三位一体”改革。完善市场体系，重点是深化
基础产业领域和土... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 31 特朗普放大招！美国大幅减税，中国该如何应对？
上任一年，特朗普终于打了个漂亮的翻身仗。
当地时间12月3日凌晨，在各方的持久博弈中，参议院以51票赞成、49票反对的结
果通过了共和党长达500余页的税改方案。
在美国的舆论界看来，这不仅意味着特朗普和共和党的重大胜利，更是30多年以来
对美国税法最大的一次调整。根据最新通过的税改法案，美国的公司税率将从35%下调
为20%，个人所得税也会有不同档级的下调。
美国，世界第一大经济体，全球资本市场的核心腹地，它的大幅度财税改革，无疑
将对世界经济产生极大的外溢影响。
政策
美国的税改，最直接的影响主体，当然是美国经济。
大家都知道，现阶段，国家进行宏观调控的手段主要有两个：一是财政政策，通过
增加/减少税收来影响市场里的现金量，以此抑制经济过热或刺激经济发展；二是货币
政策，主要是各国的中央银行通过提高/降低本国货币的汇率，影响企业等的生产成本
，从而调节其经济活动热度。
而在日本、欧洲等国长期的零利率甚至负利率的货币政策，依然难以刺激经济发展
的情况下，美国此次的财税改革，则被寄予厚望。
最直接的理解，税负的减少，也就意味着居民可支配收入... 阅读全帖 |
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J*V
发帖数: 3150 | 32 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
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标 题: 三中全会改革政策草稿
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Oct 26 09:29:07 2013, 美东)
凤凰网透露改革草本
里面有对土地和房地产的新政。试图会挤压出泡沫和水分
经过深入研究和讨论，我们初步提出简称为“383方案”的改革设想，即包含“三
位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的新一轮改革的基本
思路和行动方案。
经济体制新“三位一体”的改革思路
（1）新一轮改革的目标，是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社
会主义市场经济体制。富有活力，就是要大幅度减少政府对经济活动的干预，通过
完善产品市场和要素市场体系，更大程度地调动各方面的积极性；创新导向，就是
营造有利于创新的制度环境，完善创新激励机制，促进转型升级，更大范围地激发
企业和个人的创造性；包容有序，就是大力推进权利公平、机会公平、规则公平，
使全体人民通过勤奋努力公正分享发展成果；法治保障，就是使各种所有制经济和
各类经济活动得到法律的平等对待和保护，稳定... 阅读全帖 |
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标 题: 构建国家平台统筹前海开发开放
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Sep 29 20:36:33 2011, 美东)
构建国家平台统筹前海开发开放 2011年09月28日 07:32 深圳商报
美丽的前海，将迎来开发开放加速推进的新阶段。（资料图片）深圳商报记者 姜志强 摄
【深圳商报北京9月27日电】（特派记者 陈晓薇）前海的开发开放步入加速推进新阶段
。今日下午，深圳前海深港现代服务业合作区建设部际联席会议第一次会议在北京举行
。会议宣布了部际联席会议制度的组成单位、工作职责及工作规则，正式构建起一个在
国务院领导下统筹前海开发开放的国家平台。
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，省长黄华华专门发来贺信。联席会议总召集
人、国家发改委主任张平出席会议并讲话。会议由联席会议召集人、国家发改委副主任
杜鹰主持。联席会议27家成员单位以及国务院法制办、统计局有关负责人参加会议。
会上，广东省委常委、常务副省长朱小丹公布了广东省支持前海加快开发开放、... 阅读全帖 |
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j***h
发帖数: 4412 | 34 【 以下文字转载自 Cantonese 讨论区 】
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标 题: 构建国家平台统筹前海开发开放
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Sep 29 20:36:33 2011, 美东)
构建国家平台统筹前海开发开放 2011年09月28日 07:32 深圳商报
美丽的前海，将迎来开发开放加速推进的新阶段。（资料图片）深圳商报记者 姜志强 摄
【深圳商报北京9月27日电】（特派记者 陈晓薇）前海的开发开放步入加速推进新阶段
。今日下午，深圳前海深港现代服务业合作区建设部际联席会议第一次会议在北京举行
。会议宣布了部际联席会议制度的组成单位、工作职责及工作规则，正式构建起一个在
国务院领导下统筹前海开发开放的国家平台。
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，省长黄华华专门发来贺信。联席会议总召集
人、国家发改委主任张平出席会议并讲话。会议由联席会议召集人、国家发改委副主任
杜鹰主持。联席会议27家成员单位以及国务院法制办、统计局有关负责人参加会议。
会上，广东省委常委、常务副省长朱小丹公布了广东省支持前海加快开发开放、... 阅读全帖 |
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j***h
发帖数: 4412 | 35 构建国家平台统筹前海开发开放 2011年09月28日 07:32 深圳商报
美丽的前海，将迎来开发开放加速推进的新阶段。（资料图片）深圳商报记者 姜志强 摄
【深圳商报北京9月27日电】（特派记者 陈晓薇）前海的开发开放步入加速推进新阶段
。今日下午，深圳前海深港现代服务业合作区建设部际联席会议第一次会议在北京举行
。会议宣布了部际联席会议制度的组成单位、工作职责及工作规则，正式构建起一个在
国务院领导下统筹前海开发开放的国家平台。
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，省长黄华华专门发来贺信。联席会议总召集
人、国家发改委主任张平出席会议并讲话。会议由联席会议召集人、国家发改委副主任
杜鹰主持。联席会议27家成员单位以及国务院法制办、统计局有关负责人参加会议。
会上，广东省委常委、常务副省长朱小丹公布了广东省支持前海加快开发开放、营造适
合现代服务业发展政策环境的一系列具体措施；广东省委常委、深圳市委书记王荣在会
上代为宣读了汪洋和黄华华的贺信，并代表深圳市委市政府，对一直以来关心支持深圳
经济特区改革发展和给予前海开发建设指导帮助的部际联席会议成员单位和各位领导表
示衷心的感谢... 阅读全帖 |
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c*****8
发帖数: 115 | 36 两会关于减税的呼声水涨船高。 国务院总理温家宝在政府工作报告中明确提出，把“
实施结构性减税”作为今年的工作重点之一。 财政部发布的最新数据显示，2011年全
国税收总收入接近9万亿元，达到89720亿元，同比增长22.6%。与此同时，财政收入首
超10万亿元，达103740亿元，增长24.8%。两项指标远远高于GDP(国内生产总值)增速，
去年GDP增速为9.2%。 这带来两个结果：一是公众的“税收痛苦”加重，幸福感打折；
二是本身困境重重的中小企业又雪上加霜。 因此，减税不仅有利于民生，更有利于发
展大局。 现在各界将苗头对准了间接税。 中国中小企业协会会长李子彬在珠三角企业
调研后指出，当地企业的税负普遍反映是50%。除了所得税就拿走25%了，其余如教育税
、城建税、价格调节基金等杂税就有二三十种，费有18大类，60多项。 为了维持企业
正常运营，这些间接税和行政收费自然会变相转嫁到消费者身上，比如馒头等生活基本
资料都含有苛捐杂税。全国政协委员、联想集团总裁杨元庆杨元庆也直言：现在已经不
只是高档消费品国外比国内便宜，耐克鞋这些大众消费品也是如此，“我们的联想电脑
在国内没有办... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 37 胡锦涛在中共中央政治局第十八次集体学习时强调：构建有利于科学发展的财税体制 积极推动科学发展促进社会和谐。
北京1月9日电 中共中央政治局1月8日下午就世界主要国家财税体制和深化我国财税体制改革进行第十八次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，面对错综复杂的国际国内形势，我们要夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展，把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进，就必须深化财税体制改革，完善公共财政体系，提高财政管理绩效。
中国社会科学院财政与贸易经济研究所高培勇教授、财政部财政科学研究所贾康研究员就这个问题进行讲解，并谈了他们的意见和建议。
中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。
胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，当前，我国继续处在经济社会发展重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，改革发展稳定任务艰巨繁重。我们要深刻认识新形势下深化财税体制改革的重大意义，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足我国国情，借鉴国外有益经验，坚定不移深化财税体制改革，更好为改革发 |
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c***s
发帖数: 70028 | 38 曾两次担任十七届中共中央政治局集体学习讲解人的高培勇近日称，在面对国际国内问题是，中共决策者们力求在国际视野下寻求判断之道和解决之法，通过对“中南海课表”的分析，他指出，世界眼光、全局思维，几乎体现在中共高层所有的学习中。
中新社6月20发表题为《与中共智囊面对面：高培勇谈中共高层的世界眼光》的文章，就“中南海课表”反映的问题采访了中共智囊、中国社科院学部委员、财政与贸易经济研究所所长高培勇。文章称世界眼光在“中南海课表”中显露无疑。在2002年12月至今中共中央政治局的73次集体学习中，超过三分之一的主题直接包含了“世界”、“全球”、“国外”等字样，如“世界经济形势和我国经济发展”、“国外政府服务体系建设和我国建设服务型政府”等，涵盖政治、经济、文化、民生等各个领域。
2010年，国际金融危机的冲击仍在扩散。1月8日，中共中央政治局将当年首次集体学习的内容锁定在“世界主要国家财税体制和深化我国财税体制改革” 上。作为主讲人之一的高培勇透露，高层在对中国财税体制进行剖析和谋划未来改革的路径时，花了不少时间听取包括欧美等成熟市场经济体在内的世界主要国家有关宏观税负水平、税种结构、财税体制... 阅读全帖 |
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o***s
发帖数: 42149 | 39 浙江地税惊现“发帖哥”
地税干部通过税务短信平台群发短信“喜帖”，邀数千企业人员喝“喜酒”
八千多名企业人员收到地方税务局短信平台群发的短信“喜帖”，是否一句“操作失误和加强内部管理”就能解释得过去。
2012年12月18日，上午。杭州萧山不少企业主收到一条短信，短信称：兹定于2012年12月25日为女完婚，恭请亲朋好友届时光临。裘晓亮。
短信是由106573061560的平台发送。106573061560是萧山地税局城厢一分局(萧山财税)官方信息发送平台，用于给纳税人发送财税信息。
“收到其内部人员子女婚宴短信，顿时迷茫了，这是啥意思：难道是萧山财税局通知我们送红包？”此短信一发出，就有网友发帖表示，“以我们小民卑微、恶劣的想法：要是收到此短信不送红包，纳税人会不会受到‘特殊对待’，尤其是在此年关将近的时候！另外，利用政府机关的公用资源来为私人某福利，感觉很神奇。”
网帖发出时间为18日上午10点58分(网帖显示时间)，18日下午17时许，萧山区财税局官网发出《关于我局裘晓亮同志利用分局短信平台发送私人短信的情况说明及处理意见》(下称意见)。
《意见》称，城厢一分局干部裘晓亮为女儿婚... 阅读全帖 |
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x***u
发帖数: 126 | 40 供求是平衡价格的条件，土地供给又是源头制约着住房的预期供给。因此土地的供给增
加是平抑价格预期的前提，而从国八条中民众似乎看不到希望。严格住房用地供应管理
，并非是一个扩大供给的信号，各地要增加土地有效供应，并不表示土地总量的增加，
而是表示这个有效是以满足70%的保障住房、棚改住房和中小套型普通商品住房为前提
的。因此特别强调在新增用地计划中单列保障性住房用地并应保尽保。但保障性住房与
市场商品房交易交割的关系不大，尤其是保障以公租为主时，并不反映价格交易的变化
，与遏制房价几乎无关。如果土地总量是个零和游戏，那么当保障房用地应保尽保并数
量和比重不断加大时，则商品住房可分到的份额和数量则只会越小越少，而不是增加了。
不反映价格交易的变化，与遏制房价几乎无关。如果土地总量是个零和游戏，那么当保
障房用地应保尽保并数量和比重不断加大时，则商品住房可分到的份额和数量则只会越
小越少，而不是增加了。 商品住房用地供给总量原则上不低于前两年平均实际供给量
，则意味着今年的供给量会大大低于去年，不是增加供给而是减少供给，因为2009年是
负两位数增长，虽然2010年总供地增长了30%多，但2年... 阅读全帖 |
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c***c
发帖数: 21374 | 41 这些中央政治局讲课的主讲人，也愈来愈受到外界关注，甚至也因为这个课堂，他们的
人生从此平步青云。1994年进入中南海讲课、时年39岁的华东政法学院教授曹建明，现
为最高检察院检察长；2004年时任同济大学校长的万钢，也高升为中共科技部长。
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曾两次担任十七届中共中央政治局集体学习讲解人的高培勇近日称，在面对国际国内问
题是，中共决策者们力求在国际视野下寻求判断之道和解决之法，通过对“中南海课表
”的分析，他指出，世界眼光、全局思维，几乎体现在中共高层所有的学习中。
中新社6月20发表题为《与中共智囊面对面：高培勇谈中共高层的世界眼光》的文章，
就“中南海课表”反映的问题采访了中共智囊、中国社科院学部委员、财政与贸易经济
研究所所长高培勇。文章称世界眼光在“中南海 课表”中显露无疑。在2002年12月至
今中共中央政治局的73次集体学习中，超过三分之一的主题直接包含了“世界”、“全
球”、“国外”等字样，如“世界经济形势和我国经济发展”、“国外政府服务体系建
设和我国建设服务型政府”等，涵盖政治、经济、文化、民生等各个领域。
2010年，国际金融危机的冲击仍在扩散。1月8... 阅读全帖 |
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z********1
发帖数: 774 | 42 2012年广东省实现地区生产总值5.71万亿元，同比增长8.2%，经济总量位列各省第一。
但2013年广东省两会上，却笼罩着浓重的“忧患意识”，因为总量第二的江苏赶超势头
迅猛。
论财政收入，广东也是第一大省，2012年地方公共财政收入完成6228亿元，而第二
位的江苏，去年其地方财政收入为5860亿元。
不过，人口第一大省的广东，其人均财政收入和支出，都未达到全国平均水平。因
此省人大代表不少呼吁，应加快财税体制改革。
营改增背景下，业界普遍认为现行财力安排为一过渡性政策，未来财力分配格局有
待调整，广东省对此有何诉求？
目前广东债务状况如何，对现行投融资体系，有何建议？如何保障各级财力支出，
“省直管县”在广东进展如何？财政收入增速下滑的背景下，完成“十二五”目标是否
有难度，如何平衡财力？就此，本报记者近期采访了广东省财政厅厅长曾志权。
争取增加地方共享比例
《21世纪》：目前营改增也在广东进行试点，目前来看对广东经济带来什么影响，
试点效果如何？营改增使得地方失去了主体支撑税种，但另一方面中央又强调“建立地
方税体系”，从广东自身经验出发，对此有何建议？
曾志权：我省于去年11... 阅读全帖 |
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r********1
发帖数: 7345 | 43 2015-12-22 03:03:11 来源: 京华时报(北京)
12月18日至21日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军
委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国
人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治
局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中
央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。
今年任务“十二五”规划可以胜利收官
习近平在会上发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署
2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持
续健康发展。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，具体部署了明年经济社会
发展重点工作，并作总结讲话。
会议指出，今年以来，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，
我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实去年中央经济工作会议决策
部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握经济社会
发展主动权，主动适应经济发展新... 阅读全帖 |
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F*V
发帖数: 3978 | 44 发信人: cynic (cynic@mitbbs 1998->2010->?), 信区: Military
标 题: 这可以是WSN们奋斗的目标：到政治局讲课
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Jun 20 17:20:03 2011, 美东)
这些中央政治局讲课的主讲人，也愈来愈受到外界关注，甚至也因为这个课堂，他们的
人生从此平步青云。1994年进入中南海讲课、时年39岁的华东政法学院教授曹建明，现
为最高检察院检察长；2004年时任同济大学校长的万钢，也高升为中共科技部长。
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曾两次担任十七届中共中央政治局集体学习讲解人的高培勇近日称，在面对国际国内问
题是，中共决策者们力求在国际视野下寻求判断之道和解决之法，通过对“中南海课表
”的分析，他指出，世界眼光、全局思维，几乎体现在中共高层所有的学习中。
中新社6月20发表题为《与中共智囊面对面：高培勇谈中共高层的世界眼光》的文章，
就“中南海课表”反映的问题采访了中共智囊、中国社科院学部委员、财政与贸易经济
研究所所长高培勇。文章称世界眼光在“中南海 课表”中显露无疑。在2002年12月至
今中共中央政治局的7... 阅读全帖 |
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g****t
发帖数: 31659 | 45 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: irving (当我数到三 我听到隔壁有人自楼上跳下), 信区: Military
标 题: 江西力推《中央苏区振兴规划》z
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Dec 11 18:01:54 2011, 美东)
下面这段很搞啊---
瑞金市还提出了类似“偿还历史债务”的要求，“建议”国家财政部设立中央苏区县市
促进发展专项基金：按当年瑞金人民奉献给革命的公债、谷子、现金等折算约190亿元
额度，由中央财政安排等额资金作为专项基金，用于以瑞金为重点的中央苏区县的基础
设施建设。
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近日，《中国经营报》记者独家获悉，由江西、福建和广东三地联合编制的《中央
苏区振兴规划》（下称《规划》），即将上报国家发改委和国务院，以求上升为国家战
略。《规划》仿效西部大开发、振兴东北老工业基地战略编制思路，记者获得的部分资
料显示，《规划》的核心内容为“要钱、要政策”，即从财税金融、土地、重大项目等
方面给予原中央苏区（以江西瑞金为中心的中华苏维埃共和国政权县）特殊政策，... 阅读全帖 |
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i****g
发帖数: 426 | 46 下面这段很搞啊---
瑞金市还提出了类似“偿还历史债务”的要求，“建议”国家财政部设立中央苏区县市
促进发展专项基金：按当年瑞金人民奉献给革命的公债、谷子、现金等折算约190亿元
额度，由中央财政安排等额资金作为专项基金，用于以瑞金为重点的中央苏区县的基础
设施建设。
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近日，《中国经营报》记者独家获悉，由江西、福建和广东三地联合编制的《中央
苏区振兴规划》（下称《规划》），即将上报国家发改委和国务院，以求上升为国家战
略。《规划》仿效西部大开发、振兴东北老工业基地战略编制思路，记者获得的部分资
料显示，《规划》的核心内容为“要钱、要政策”，即从财税金融、土地、重大项目等
方面给予原中央苏区（以江西瑞金为中心的中华苏维埃共和国政权县）特殊政策，以实
现“到2020年，中央苏区县人均收入达到全国平均水平”这一“共同富裕”目标。
仅瑞金申报修复革命旧址这一个项目“要钱”总额就达20亿元，“照此算法，到
2020年，国家用于支持中央苏区的资金肯定不少于一万亿，还不包括减免和政策支持的
部分。”江西官员称。
巨额“历史欠账”
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t***o
发帖数: 71 | 47 要过年了，总结一下2011年的形势，顺便展望一下2012。过年的一年，发生的事情太多
，政治的，经济的，金融的，国际的，国内的，都有一大堆，所以这篇文章写起来会有
点乱，我尽量搞得系统一点，算是送给朋友们的新春贺礼，祝大家春节愉快，万事如意！
首先，我们先看一下2011年发生过的几件大事：“阿拉伯之春”，卡扎菲之死，制裁叙
利亚，日本核危机，欧债危机，美国债务危机，“占领华尔街”，拉登被击毙，美巴关
系恶化，奥巴马“重返亚太”，把美国和加拿大排除在外的拉美及加勒比国家共同体成
立。
在我看来，这些大事的发生是有其内在逻辑关系的，大体上可以这样描述一下：
美国实力的严重削弱引发了美国债务危机和“占领华尔街”运动，相关国家在中俄欧三
方的支持下组建了把美国排除在外的拉美及加勒比国家共同体，由于无法维持以两场反
恐战争为标志的全球扩张行动，奥巴马政府只好击毙了拉登，准备进行战略收缩；
对美国来说，最大的敌人是中国，为了逼迫欧盟配合美国对付中国，美国主动挑起了“
阿拉伯之春”，被动的配合着欧盟搞死了卡扎菲，无奈地引爆了欧债危机，但是，欧盟
还是不敢配合美国人用金融工具抢劫发展中国家，也不敢实质... 阅读全帖 |
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s*****V
发帖数: 21731 | 48 据《大国崛起》总编导任学安回忆：“2003年11月底的一个清晨，我在上班途中听到
收音机里播报了一条新闻：中央政治局集体学习‘15世纪以来世界主要国家的发展历史
’。九大国，五百年，在北京噪杂拥堵的三环路上，这个念头让我激动不已。”
中共中央政治局最近一次学习是在今年8月23日，主讲人是北京大学城市环境学院副教
授林坚。 在之前74次学习的142位“中南海老师”中，给政治局委员讲课的专家都
是教授或研究员，作为副教授登上中南海讲台的，林坚是第一个。 那么，究竟什
么人才有资格给政治局委员讲课？ 为政治局讲课“有专攻” 据本刊统计，为
政治局委员讲课的主讲人中，来自中国社会科学研究院的最多，共26人次，举凡经济社
会发展、法治、文化建设、环保、宗教等主题，中国社科院的专家们频频出现在中南海
“课堂”上，其中央智囊团的地位，不言自明。 其次是与中国社科院类似、同样
是高层智囊机构的国务院发展研究中心，其研究员们也多次担任中南海“老师”，达13
人次。 国家发展和改革委员会的研究员则有9人次为政治局委员们讲课。在这八位
为领导上过课的发改委研究员中，有七位来自宏观经济... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 49 人民网北京12月19日电(付雁南、白真智、魏晞)近一个月前的11月21日，中央政治局常
委、国务院副总理李克强在全国综合配套改革试点工作座谈会上首次提出“改革是中国
最大的红利”的观点，被部分网友评为年内“最令人鼓舞的语录”。12月19日，中央工
作经济会议刚刚结束不久，在同一间会议室，李克强再论“改革红利”，不同的是，观
点正在变为更加清晰的路径。
在当天举行的经济社会发展和改革调研座谈会上，李克强在听取了上海、新疆等5
个市区负责人的发言和11个省市领导的书面发言后，总结讲话时数次提到“改革红利”
。他强调：“中国要实现真正的发展只能依靠改革。”
如果我们的GDP无法让人民群众的收入增长，那GDP增速再高，也是“自拉自唱”
李克强多次引用省市负责人的发言内容，以及他在基层调研时了解到的具体问题详
论改革。他说，目前一些地区仍存在这攀比发展速度的现象。用发展来解决中国社会中
存在的问题，是基础也是根本，但发展必须是实实在在的推进，不能盲目攀比。
“我们的经济发展应当实现一种‘实实在在、没有水分’的提高。”李克强说。
讲到收入问题时，他表示，“经济的增长应当与收入增长同步，因为大多数人... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 50 财政部长：过多靠国家福利 幸福感不见得高
2013年04月16日08:16 中新网 我有话说(5525人参与)
中新网4月15日电 国家财政部官网今日刊出财政部部长楼继伟在媒体撰写文章指出
，包容性增长就是要让经济发展的成果惠及所有地区，惠及所有人群，在经济可持续发
展中实现社会的协调发展。政府发挥作用离不开财政税收这种公共资源，而财政税收资
源来自纳税人的贡献，通过政府预算安排发挥作用。因此，如果实现包容性增长的途径
和方式问题不明确，就很难谈到如何推进财税改革。
文章全文如下：
对于“包容性增长”——inclusive growth，大家理解不尽相同。从比较宽泛的角
度，可理解为经济、政治、文化、社会、环境等多个方面的统筹发展。
如果把概念缩小一点，包容性增长就是要让经济发展的成果惠及所有地区，惠及所
有人群，在经济可持续发展中实现社会的协调发展。
对“两个惠及”，大家并没有什么异议，但对如何实现包容性增长，人们有不同的
理解。
其中关键在于，政府和市场各自应该扮演什么样的角色。
政府发挥作用离不开财政税收这种公共资源，财政税收资源来自纳税人的贡献，通
过政府预算安排发挥作用。因... 阅读全帖 |
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