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发帖数: 18251 | 1 本报讯记者姜洁报道：近日，河北省承德县陈家庄村42名党员、村民代表、村民小组长
齐聚村部，听取支委会、村委会“两委”班子关于投资3万元建桥两座、修1处蓄水池解
决10户农民饮水问题及村干部办事作风等述职报告。
几轮质询评议后，他们当场以无记名投票方式给村干部打分。村民们高兴地说：“百姓
评议村官还真管用，村干部的上与下，我们说了算，真正评出了村官廉、民心顺、村情
稳。”
近年来，河北省把加强农村基层党风廉政建设作为一项重要政治任务，摆上突出位
置，不断完善制度、健全机制，推动工作的深入开展。
把行政权力公开透明运行向乡镇机关延伸。围绕规范农村基层干部行为，河北省注
重建立完善干部监督管理机制。
把民主评议向乡镇站所延伸。围绕加强党风政风和行风建设，紧密结合基层特点，
坚持和完善在县以上部门、单位开展民主评议的成功做法，并向乡镇站所延伸。
把述职述廉向村“两委”班子成员延伸。结合完善村务公开，把述职述廉的主体由
村党组织负责人向“两委”班子全体成员拓展，把参加评议的范围由部分群众代表向全
体村民拓展，把事后述职述廉向事前诺廉、示廉拓展。
把党政领导干部廉洁自律的有关规定向农村基层干部延伸 |
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h****r
发帖数: 117 | 2 王小东：关于农村基层政权建设的调研报告（上）
【多维新闻社18日电】网友珊瑚推荐来王小东授权神州思想文化网发布的文章，作者介绍
说：“在潘岳先生的大力策划与支持下，在有关部门的热情协助下，我、杨鹏、欧艳国，
于2002年6月去南平进行了调研。以下是这次调研的报告，于2002年7月完成，过去没有发
表过。潘岳先生关于南平的讲话，必须与他的官员身份一致；我的这个调研报告，则完全
是一个布衣研究者个人的看法。所以，我为我自己的看法负全部责任，但我与潘岳先生关
于这些看法多次交流过意见，所以，可以作为潘岳先生讲话的一个参考资料看。另外，这
篇报告不是我一个人所能完成的，除了前面提到的支持与协助外，杨鹏和欧艳国都付出了
极为艰辛的劳动，特别是报告的第四部分，主要出自杨鹏的手笔。2003年1月11日”
现分三部分介绍如下／
农村基层政权是国家政权的基础。这个基础的动摇，势必影响到国家的稳定。基于对于这
一问题的关心，我们最近赴福建闽北山区的南平市，从农村基层政权建设的角度出发，对
该市大规模下派村支书一事进行了为期20天的专题调研。在20天的时间内， 调查组先后
走访了6个县（市），23个村，与市 |
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h****r
发帖数: 117 | 3 王小东：关于农村基层政权建设的调研报告（下）
【多维新闻社18日电】网友珊瑚推荐来王小东授权神州思想文化网发布的文章，作者介绍
说：“在潘岳先生的大力策划与支持下，在有关部门的热情协助下，我、杨鹏、欧艳国，
于2002年6月去南平进行了调研。以下是这次调研的报告，于2002年7月完成，过去没有发
表过。潘岳先生关于南平的讲话，必须与他的官员身份一致；我的这个调研报告，则完全
是一个布衣研究者个人的看法。所以，我为我自己的看法负全部责任，但我与潘岳先生关
于这些看法多次交流过意见，所以，可以作为潘岳先生讲话的一个参考资料看。另外，这
篇报告不是我一个人所能完成的，除了前面提到的支持与协助外，杨鹏和欧艳国都付出了
极为艰辛的劳动，特别是报告的第四部分，主要出自杨鹏的手笔。2003年1月11日”
现分三部分介绍如下／
（续前）四.南平市下派村支书加强农村基层政权建设的经验值得推广
2000年6月，福建南平市委、市政府针对村党支部软弱涣散、党群干群关系紧张、 村民集
体上访次数和人数急剧上升（从624个村的统计看，从1997年的村民上访人数1956人增加
到1999年的4456人）的情况，做出 |
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J*******0
发帖数: 400 | 4 我比较毛主席的农村基层政府和邓小平的农村基层政府的一点看法。比较的结果是,邓
小 平的改革开放就是一个农村被逐渐抛弃的过程。
毛主席的农村基层政府有这么一些部门(以我所在的行政村为例):一个卫生所,一所小学
,一 所初中,一个粮站,一个供销社,一个食品公司,当然,还有村委会,妇联和村民宣传队
。其他 的我就不知道了。那时我还小,看到什么算什么,没准备研究农村基层政权是如
何运作的。其中, 卫生所延伸到每一个自然村落。在各个自然湾表现为赤脚医生。现在
估计的话,大概十户人家有 一个赤脚医生。一个湾有二十户人家的话,有两个赤脚医生
。村委会也延伸到每一个自然村落, 表现为生产队干部,比如,队长,会计,什么的。村民
宣传队也延伸到每一个自然村落。每一个 自然村落都有宣传队。至于妇联是否在每一
个自然村都有,我就不知道了。
现在看来,毛主席的农村基层政权有这么几个功能:1. 具有服务功能。比如,学校,医院,
粮站 和供销社。2. 具有执行功能。比如,村委会。3. 具有领导功能。比如,宣传队,妇
联。之所以将 宣传队和妇联归于领导功能,是因为这两个部门能够深入到农村的矛盾当
中,包括村民之间的矛... 阅读全帖 |
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F*V
发帖数: 3978 | 5 我比较毛主席的农村基层政府和邓小平的农村基层政府的一点看法。比较的结果是,邓
小 平的改革开放就是一个农村被逐渐抛弃的过程。
毛主席的农村基层政府有这么一些部门(以我所在的行政村为例):一个卫生所,一所小学
,一 所初中,一个粮站,一个供销社,一个食品公司,当然,还有村委会,妇联和村民宣传队
。其他 的我就不知道了。那时我还小,看到什么算什么,没准备研究农村基层政权是如
何运作的。其中, 卫生所延伸到每一个自然村落。在各个自然湾表现为赤脚医生。现在
估计的话,大概十户人家有 一个赤脚医生。一个湾有二十户人家的话,有两个赤脚医生
。村委会也延伸到每一个自然村落, 表现为生产队干部,比如,队长,会计,什么的。村民
宣传队也延伸到每一个自然村落。每一个 自然村落都有宣传队。至于妇联是否在每一
个自然村都有,我就不知道了。
现在看来,毛主席的农村基层政权有这么几个功能:1. 具有服务功能。比如,学校,医院,
粮站 和供销社。2. 具有执行功能。比如,村委会。3. 具有领导功能。比如,宣传队,妇
联。之所以将 宣传队和妇联归于领导功能,是因为这两个部门能够深入到农村的矛盾当
中,包括村民之间的矛... 阅读全帖 |
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l****u
发帖数: 8729 | 6 ☆─────────────────────────────────────☆
bigapple331 (大苹果) 于 (Sun Apr 24 19:17:24 2011, 美东) 提到:
老爸一直默默在农村工作，从小队会计开始做，一直到1998年开始农村直选当选为村委
主任。村委主任三年一选，我家在村里是独姓，每次选举的时候老爸压力都很大，但是
凭着不错的口碑一直做到现在，可是一次比一次难。每次选举的时候各种手段曾出不穷
，从开始的小字报，大字报，直到直接到老爸办公室叫板，参选的人生意也不做了，房
子也都卖了，拉了一帮人整天想阴谋诡计拉选票，还拉了一屁股外债。如此孤注一掷其
实无非就是为了村里集体的那几千万的资产，我可以想见，万一这些人当选了，再下次
选举的时候就应该平淡多了：没钱了谁还去干这个破官？
今年又要改选了，老爸不想干了，但是心疼集体这么多钱不想被人挥霍了，想找个合适
的人接班，今年形势也不一样了，听说上面下发了新的选举办法，现在每次跟家里人聊
天的时候都能感觉到老爸压力真的是很大，我却帮不上什么忙，心里烦得很。
像当年，我还幻想过我党从最为广泛基础的农村开始最为... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 7 中新社佛山9月12日电 (程景伟)广东推广顺德南海综合改革试点工作现场会12日在佛
山举行，农村改革是重要议题之一。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在会上称
，广东南海等地农村试点改革的实践表明，只要处理得好，“政经分离”后基层中共党
组织得以站在更高层面上发挥领导核心作用。
在此之前，广东有些党政官员对农村实行“政经分离”改革后，中共党组织在农村
的领导地位可能削弱、在民众中会失去威信等抱有疑虑。
广东南海农村的“政经分离”改革，让基层中共党组织回归党建主业，自治组织回
归社会管理和服务职能，集体经济组织回归集体资产经营管理职能，引发外界强烈关注。
当下农村社会问题和矛盾多发是不争的事实。汪洋坦言，过去几年里，广东农村基
层社会矛盾和纠纷加剧，特别是珠三角农村基层，经济总量大，城镇化程度高，民众民
主意识强，各种诉求多，加上外来人口多，矛盾更加集中、复杂，如果不及时化解，矛
盾越积越多，就会影响社会稳定。
“根源在于传统的农村基层管理体制已不适应市场化、城镇化发展的要求。”汪洋
指出，当前广东农村基层比较普遍的现象是，中共党组织、自治组织、经济组织的负责
人，书记、主任、董事长集... 阅读全帖 |
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t*******a
发帖数: 4055 | 8 梅新育：印度式基层自治的悲剧
来源：梅新育论衡 作者：梅新育 时间：2017-10-17
61 0 印度 字号:A-A+
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梅信心.jpg
“民主”、“自治”……乃至“乡绅”之类的词汇近年颇为流行，据说政府行政权力向
下不到乡村、乡绅主导的村民自治才是理性的模式，美国学者黄亚生教授关于印度的民
主的一些说法又为这些论调提供了“论据”。黄教授曾多次撰文声称：民主制度引入印
度农村地区进程的起步始于印度经济起飞的时代；1992年，印度通过修改宪法和推广乡
村自治的方式推进了“草根”民主，也就是“五人长老会”，即由五位高级种姓的村社
长者组成一个乡村自治性质的治理机构，在不远的将来，这些政治改革的措施将极大地
提高印度政治治理的质量，帮助印度克服腐败；云云。然而，只要对印度历史有所了解
，就会知道，黄教授这些关于印度民主的说法纯属荒唐“硬伤”，甚至突破了平等原则
的底线。
首先，黄教授这里称赞的“五人长老会”并不是什么1992年才诞生的新生事物，而是已
经沿袭上千年的传统。这一机构名称为“panchayat”，汉语规范译名为“村评议会”
，亦译作“村务委员会”，或音译... 阅读全帖 |
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t*******a
发帖数: 4055 | 9 周建明：深化农村改革、实现由分到统的第二次飞跃
点击：247 作者：周建明 来源：新法家网站 发布时间:2017-12-22 12:46:56
农村改革的方向需要调整
坚持土地的集体所有制，在家庭承包制基础上，建立统分结合的双层经营体制，是我国
明确规定的农村改革方向。近40年来，农村的改革实际是以“分”为导向，以实行家庭
承包制为主线，除了极少数仍坚持集体统一经营的乡村和少部分仍保留集体土地、资源
的村之外，以集体资源为基础、以组织农民为特征的“统”的机制已基本失去了现实的
基础。[1]结果，“统分结合”只停留在党的文件和宪法上，并没有被真正贯彻，小农
经济再次成为我国农村最基本的生产组织形式。
农村家庭承包制曾对促进农村生产力发展、保障工业化和城市化发挥过巨大的历史作用
，但走到今天，其局限性也显现出来：它瓦解了原来农村以集体所有制为基础的合作化
体制，也瓦解了农村发展的内生动力，阻碍着农村生产力的进一步发展，对社会主义新
农村建设、发展村民自治、移风易俗、落实基层治理等诸方面都产生了消极的影响。
从进一步发展农村生产力、建设社会主义新农村、城乡协调发展... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 10 中新网2月27日电 据监察部网站消息，2月24日，中央农村基层党风廉政建设工作
联席会议第九次会议在北京召开，中央纪委副书记吴玉良在会上表示，要切实加强农村
基层信访工作，重点关注和解决容易引发农村群体性事件的问题。
吴玉良提出，要深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，积
极开展学习培训，加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督，适时组织对《规定》
落实情况的专项检查。要切实加强村务监督机制建设，全面建立村务监督委员会等村务
监督机构，加强规范化建设，不断提高监督水平。
吴玉良强调，要深化农村集体资金、资产、资源管理，大力推进农村财务管理规范
化建设，规范农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用，推广建立农村集体资产
资源招投标中心和农村产权交易中心的做法，探索实行农村集体“三资”委托代理服务
、构建网络监管平台。要认真解决和纠正损害农民利益的突出问题，加强对中央强农惠
农富农政策落实情况的监督检查，严肃查处在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品
安全、环境保护、生态建设、安全生产和扶贫开发等方面损害农民利益的突出问题，严
肃查处农村基层党员干部在征地拆迁、“三资... 阅读全帖 |
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x**m
发帖数: 637 | 11 曾节明
对执行中共暴政的基层干部，究竟该不该反抗？总有好些故作高深的迂腐人说：中
共的暴政出自上面，与下面的执行者作对，无济于事，对自己也很危险！
也有貌似激烈的人说：要杀，就杀制定暴政的人，杀那些城管、公安小喽喽有什么
用？他们并以此否定杨佳、夏俊峰等武力抗暴者的价值。
其实这些观点似是而非，且毫无可行性。
的确，“冤有头，债有主”，制定暴政的中共高官，是最该打击的对象，如习近平
、王岐山、张德江、俞振声、刘奇葆之流。问题是他们安保严密、戒备森严，民众根本
无法接近他们，更遑论打击他们。“六四”之后，中国撕下“人民政权”的伪装，赤裸
裸法西斯化，打造警察国家，如今市一级的官员，老百姓都已很难接近。
因此，反对派要“打蛇打头”——打击暴政的制定者，毫无可行性。
但是，广大中共的基层干部，他们并没有严密的警卫，老百姓也容易接近他们，他
们的住所、家人，也无法与普通老百姓隔离开来、、.因此，打击他们是完全可行的。
那么，打击中共的基层干部，对于动摇中共专制，真的无济于事吗？非也！... 阅读全帖 |
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M*V
发帖数: 3205 | 12 发信人: brihand (brihand), 信区: Military
标 题: 广东省委书记汪洋——给基层党员讲党课
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Jun 25 12:30:56 2011, 美东)
人民网广州６月２５日电（记者 贺林平）２４日下午，一堂在广东省委1号楼7楼会
议室上的党课，通过该省党员干部现代远程教育教学资源平台，传播到全省3万多个站
点。主讲者正是中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，听讲者包括了全省近170万
名基层党员。在这场别开生面的党课中，汪洋深刻分析了农村、农业、农民在中国革命
、建设和发展中的重要地位和作用，分析了新时期“三农”工作面临的新机遇新挑战，
并勉励全省农村党组织和党员，在建设幸福广东中肩负责任、发挥带头作用。
“无数历史事实表明，中国农民是世界上最伟大的农民。从井冈山武装革命的星星
之火，到席卷神州的解放战争，从新中国诞生，到社会主义建设和30多年的改革开放，
每一个重要历史阶段，都离不开农村、农业、农民的巨大贡献。”汪洋说，在新形势下
，“三农”工作面临前所未有的机遇。从2004年到2010年，中央连续出台了7个指导农
业和农... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 13 人民网广州６月２５日电（记者 贺林平）２４日下午，一堂在广东省委1号楼7楼会
议室上的党课，通过该省党员干部现代远程教育教学资源平台，传播到全省3万多个站
点。主讲者正是中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，听讲者包括了全省近170万
名基层党员。在这场别开生面的党课中，汪洋深刻分析了农村、农业、农民在中国革命
、建设和发展中的重要地位和作用，分析了新时期“三农”工作面临的新机遇新挑战，
并勉励全省农村党组织和党员，在建设幸福广东中肩负责任、发挥带头作用。
“无数历史事实表明，中国农民是世界上最伟大的农民。从井冈山武装革命的星星
之火，到席卷神州的解放战争，从新中国诞生，到社会主义建设和30多年的改革开放，
每一个重要历史阶段，都离不开农村、农业、农民的巨大贡献。”汪洋说，在新形势下
，“三农”工作面临前所未有的机遇。从2004年到2010年，中央连续出台了7个指导农
业和农村工作的一号文件，制定了一系列强农惠农政策。在此基础上，广东历届省委还
出台了一系列更有力度的惠农措施，包括扶贫“双到”、“双转移”等。但也要清醒地
看到，我们仍面临不少困难和挑战。从国际上看，随着农产品市场的进一... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 14 毛泽东的一次发怒改变中国农村缺医少药的状况
点击：97 作者：记者 来源：林海日报 发布时间:2018-01-31 10:18:42
中国农村长期缺医少药使毛泽东极为不满。这个问题长期得不到解决，终于使他在
1965 年发怒。可能连毛泽东本人也没有想到，他的这次发怒，改变了中国农村长期缺
医少药的状况。
毛泽东发怒作出“六二六”指示
旧中国的农村，缺医少药。农民生病也治不起，只是挺着，小病能挺过去，得了大病，
只能等死。新中国成立后，人民政府十分重视农村广大农民的医疗卫生问题，也曾采取
多种具体措施去解决。但当时中国经过正规培训的医生很少，政府很难一朝一夕解决这
个历史遗留问题。
针对这种情况，毛泽东认为，中医需要器械不多，行动灵活方便，中药也不贵，农民抓
得起中药，因此发展中医，对解决农民看病难的问题有利。1958 年他批示 ：“中国医
药学是一个伟大的宝库，应当努力发掘，整理，提高”。但是，培养大批中医，需要时
间，而且这些学成的中医大多也是留在城市的医院中工作，广大农村缺医少药的问题仍
然没有得到根本解决。
中央于是转而探索另一个解决方式——派城市的医生组成医疗队下... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 15 广东省委书记汪洋：要让基层工作人员有地位
http://www.sina.com.cn 2012年02月02日04:00 大洋网-广州日报
全省扶贫开发工作会议强调打好新一轮扶贫开发攻坚战
要让基层工作人员“有地位”
汪洋主持会议 朱小丹作讲话
目前有的村支部“五个人只有八个牙”，村里都是老人家在“主持大局”。
广东121个县市区，党政领导班子有1816人(不含部队干部)，有62.7%的人没有工人
农民的基层工作经验。
有一些干部在农村干确实有成就，有兴趣，愿意留在那个岗位上干，我觉得也可以
，从副科提到正科，从正科提到副处，从副处提到正处，也没什么不可以。
干部一有成绩，我们就提拔，把人才都提拔到上面去了，底下还是基础不牢，要让
基础牢，就要让基层工作人员有地位。
本报讯 (记者练情情 通讯员胡键、岳宗)1日上午，全省扶贫开发工作会议在广州
召开。会议传达学习和贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，总结我省前十年扶贫开发
特别是“双到”工作取得的成就和经验，分析当前扶贫的形势和任务，研究部署未来十
年的扶贫开发工作，动员全省各方面力量，打好新一轮扶贫开发攻坚战。省委书记汪洋
主持会议... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 16 [转贴]杨华：警惕农村地下教会进一步蔓延
本坛编者按：以下资料收集于此，作为研究中国基督教实际状况的参考。本坛所有资料
和文章的观点均由原作者个人负责。杨华：警惕农村地下教会进一步蔓延
[来源]三农中国 取消农业税后，农民的生活质量、农村的社会面貌以及农民与乡村干
部的关系都得到了相应的改善，发生了巨大的变化，总体上是向着良性方向发展和进步
。但同时也必须注意到，因为改革的配套措施没有跟上，取消农业税在很大程度上进一
步弱化了乡镇和村一级的行政权力，削减了其在乡村社会的宣传和动员能力，从而使乡
村两级组织在遭遇诸如禽流感、地下“**”和地下教会等造成的乡村治理性危机时缺乏
强有力的应对措施和行为能力。笔者最近在江汉平原的J县农村调研时发现，以基督教
名义在农村传教的地下教会分外活跃，即使在**出台政策要求严厉打击的情况下仍然肆
无忌惮，处于公开和半公开的传教状态。为此，笔者对J县A村等村的地下教会展开了初
步的调查，并以旁观者身份参加了A村十组地下教会每周一次的例行活动，以至得以深
入其组织内部全面了解情况，掌握了相关的第一手资料。地下教会在J县地区的萌生、
存留和蔓延已经历了三个不... 阅读全帖 |
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x***9
发帖数: 49 | 17 解决“三农”问题的前提
----基层反腐败刻不容缓
引子：安徽定远县藕塘镇朱集村村长潘延安，书记张武文，以及会计集体贪污截留农业
补贴，村级债务国家返还款等，利用老百姓不懂政策以及欺上瞒下几年来贪污重大，农
民叫苦不迭，却始终得不到解决，严重影响我党在农民心中的形象，严重影响新农村建
设，严重影响社会稳定。虽然中央曾出台《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，
但是基于农村问题的特殊性，村官腐败愈演愈烈，本文就这个问题，依据现实国情，提
出了一些行之有效的“由下而上”治理村官腐败的措施，希望能给有关部门提供参考，
为推进社会主义新农村建设，解决“三农”问题提供一些有益的建议。也希望所有关心
社会发展，关心农村建设的，关心农民的，为解决村官腐败贡献自己的力量，转帖，把
帖子顶上去，以引起有关部门的重视。最后，本文也参考了一些引文，如有版权需要请
与x*****[email protected]联系，未经本人同意，擅自转载的将追究法律责任。
一、解决基层腐败的意义
1. 是三农建设的需要
基层问题，是三农的核心问题，是新农村建设的关键问题，也是建设和谐社会的根本问
题，中 |
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h***e
发帖数: 20195 | 18 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: brihand (brihand), 信区: Military
标 题: 天津市长黄兴国到基层考察中午吃泡面
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Jul 22 12:36:16 2013, 美东)
天津市长黄兴国到基层考察中午吃泡面
2013年07月22日17:29 天津网-天津日报 我有话说(1227人参与)
黄兴国深入蓟县东大屯和东马坊村调研
访困难解民忧破难题促发展
天津北方网讯：市委副书记、市长黄兴国昨天到蓟县渔阳镇东大屯、东马坊村，深
入农户家中，看望慰问困难群众，了解农民生产生活情况，研究解决库区种植结构调整
、畜养方式转变、文明生态村建设等问题。
东大屯村现有425户、1500余人。该村积极转变种植结构，发展绿色蔬菜种植，每
亩效益9500元，去年全村人均收入8500元。
黄兴国一行轻车简从，首先来到东大屯村的绿色蔬菜种植基地，走进田间了解黄瓜
长势。“一亩收成多少？一年能挣多少钱？”黄兴国仔细询问。村民们说，现在种植绿
色蔬菜，不仅不会影响于桥水库水质，而且收入提高了。但最大的问题是销售，有时黄
瓜的价... 阅读全帖 |
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d*****n
发帖数: 259 | 19 中国农村基层选举的立法，试行从90年就开始了。去年，也就是农村基层选举试行十周
年，还出了一本调查报告《中国基层选举报告》,作者魏荣汉。里面讲到很多在选举中
出现的问题。
中国农民有差不多9亿，在农村中先试行基层选举，对中国将来政治改革有莫大的指导
作用，而且可以将盲目上马的破坏性减小到最少。
这算不算给中国人机会，包括犯错误的机会？
别人可以跟踪基层选举试验十年，用心写出一个调查报告，你们这些，只知道在这里瞎
JB叫唤，神马玩意。。。
发信人: jiuyin (jiuyin), 信区: Military
标 题: Re: NED居然不养坐牢的老将家！
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Feb 25 14:35:45 2011, 美东)
在欧美搞教育搞了上百年有了今天的物质文明和精神文明的基础上，提高中国人的素质
应该远远用不了上百年。再说，很多素质，你不给中国人机会（包括犯错误的机会），
你是不知道中国人会不会有的。
随便举两个例子。 早些年，中国只有小卖部和百货大楼的时候，很多人出国回来都说
哎呀这个超市真方便，可是在中国没法搞阿。还不把里面的东西都偷走了？人的素质太
低。... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 20 记者在山东潍坊随机找了一家农村小卖部，发现这里是假劣食品专营店：“德芙”巧克力和“喜之郎”果冻仅售1元，“臭干子”牌辣条，已发霉变质。批发商坦言：“进什么货要看小卖部开在哪里，城里有城里的货，农村有农村的货”。工商表示，农村食品安全管不过来。
每块1元的名牌巧克力、胀袋漏水的果冻、霉变的辣条 这些国家禁止销售的假劣食品，虽已在城市难觅踪迹，却在农村沉渣泛起。
接到举报后，“新华视点”记者近期赴山东省潍坊、莱芜、临沂等地市，追踪农村小卖部、批发市场、生产作坊发现，由于监管缺位等原因，一些“问题食品”专供农村市场，严重威胁农民尤其是青少年的身体健康。
小卖部：“德芙”巧克力、“喜之郎”果冻仅售1元
根据举报线索，记者来到潍坊市奎文区，随机找了一家公路边的农村小卖部，发现这里就是仿冒、假劣食品“专营店” 原本价格不菲的“德芙”巧克力和“喜之郎”果冻，在这里竟然仅售1元！仿照名牌食品“奥利奥”“好丽友”，店内出现了“奥森傲”“好利友”，后者每包售价仅1元，并且包装粗糙，有的甚至已开包。
这里卖的“臭干子”牌辣条，透明包装内可看见白色菌落，已经发霉变质。同时，生产日期为2010年1月1日（保质期... 阅读全帖 |
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g**n
发帖数: 25142 | 21 山东部分“问题食品”专供农村 孩子受害最深
2011年08月19日10:29新华网潘林青等我要评论(1941)
字号：T|T
新华网济南8月19日电（“新华视点”记者潘林青、魏圣曜）每块1元的名牌巧克力、胀
袋漏水的果冻、霉变的辣条……这些国家禁止销售的假劣食品，虽已在城市难觅踪迹，
却在农村沉渣泛起。
接到举报后，“新华视点”记者近期赴山东省潍坊、莱芜、临沂等地市，追踪农村小卖
部、批发市场、生产作坊发现，由于监管缺位等原因，一些“问题食品”专供农村市场
，严重威胁农民尤其是青少年的身体健康。
小卖部：“德芙”巧克力、“喜之郎”果冻仅售1元
根据举报线索，记者来到潍坊市奎文区，随机找了一家公路边的农村小卖部，发现这里
就是仿冒、假劣食品“专营店”——原本价格不菲的“德芙”巧克力和“喜之郎”果冻
，在这里竟然仅售1元！仿照名牌食品“奥利奥”“好丽友”，店内出现了“奥森傲”
“好利友”，后者每包售价仅1元，并且包装粗糙，有的甚至已开包。
这里卖的“臭干子”牌辣条，透明包装内可看见白色菌落，已经发霉变质。同时，生产
日期为2010年1月1日（保质期8个月）的“小白兔奶糖”，到今年8月份还在... 阅读全帖 |
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c****e
发帖数: 9482 | 22 http://123kkgxw.blog.163.com/blog/static/7962552012650167760/
“村子里不光人少了，还老了。十年之后，谁来种地?”对于农村农业未来的发展，种
了一辈子地的刘俊明说，他最担心的便是种地“后继乏人”。(7月3日新华网)
山西老农刘俊明“十年之后，谁来种地?”的忧虑绝非杞人忧天。按照目前农村形
势预测，农田耕作者“后继乏人”很快就会成为一个不堪的现实。一方面，国内生产粮
食不能满足群众吃饭需要，必然依赖于大量进口粮食，本来国际粮价就在不断上扬，中
国巨大的需求市场又将催生国际粮价持续上涨，这会消耗大量外汇储备，影响其他商品
进口份额。另一方面，民以食为天，粮食属于持续消费品，单纯依赖于进口，潜在巨大
隐患，假如因为天灾人祸或者局部战争影响国际粮食供应，那么我们将陷入“无米之炊
”的困境。总而言之，农村无人种地，将给国家粮食安全带来难以估量的风险。
第二代或说新生代农民工为何不愿意回家种地呢?除了种地投入高、产出低，辛苦
劳碌收获太少外，还有两点不容忽视。首先，农村环境除了空气比城里好以外，其他诸
如基础设施、居家生活条件等，都非城市... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 23 天津市长黄兴国到基层考察中午吃泡面
2013年07月22日17:29 天津网-天津日报 我有话说(1227人参与)
黄兴国深入蓟县东大屯和东马坊村调研
访困难解民忧破难题促发展
天津北方网讯：市委副书记、市长黄兴国昨天到蓟县渔阳镇东大屯、东马坊村，深
入农户家中，看望慰问困难群众，了解农民生产生活情况，研究解决库区种植结构调整
、畜养方式转变、文明生态村建设等问题。
东大屯村现有425户、1500余人。该村积极转变种植结构，发展绿色蔬菜种植，每
亩效益9500元，去年全村人均收入8500元。
黄兴国一行轻车简从，首先来到东大屯村的绿色蔬菜种植基地，走进田间了解黄瓜
长势。“一亩收成多少？一年能挣多少钱？”黄兴国仔细询问。村民们说，现在种植绿
色蔬菜，不仅不会影响于桥水库水质，而且收入提高了。但最大的问题是销售，有时黄
瓜的价格太低，卖不出去，影响了种植积极性。
带着这个问题，黄兴国来到村委会，与村干部和村民代表座谈。听了大家的发言，
黄兴国说，你们为于桥水库水源保护做出了贡献，我们永远不会忘记。东大屯村土地少
，收入单一，集体经济薄弱。村“两委”班子要开动脑筋，千方百计把农民的收入提... 阅读全帖 |
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O***2
发帖数: 622 | 24 从1950年冬到1952年底，继“老解放区”实现土地改革以后，“新解放区”也完成了土
地改革的任务。斗争与处决地主，划分阶级成份，制造广大农民与地主、富农之间的阶
级对立，是土地改革运动中的一项重大政治任务。为此，毛泽东钦定了揪斗地主的指标
。据中共1948年规定：“将土改中的打击面规定在新解放区农民总户数的8%、农民总人
口10%。”按这个比例算，土改中就要打出3千多万个阶级敌人。后来确定把打击面缩小
到3%，不包括富农。以当年3亿农民参加土改计算，至少也要斗争出9百万个阶级敌人来。
在土地改革过程中，毛泽东将数以百万计的地主打倒在地，其肉体遭摧残，其人格受侮
辱，其生命被消灭，其财产被剥夺，其子女受株连。同时，将农村人口划分为雇农、贫
农、中农、富农和地主。贫雇农是依靠对象，中农是团结对象，地主和富农是打击、专
政对象。从此，中国农村的阶级阵线分明，出现了一个下等阶级，即地主和富农。
1947年开始土地改革，极左的潮流在全国流传起来。江浙各地土改迅速开始出现乱捕、
乱斗、乱打倾向。据中央政策研究室报告：从12月初华东局宣布放手后，运动马上蓬勃
展开，但仅仅半个多月，不少地方就“出现... 阅读全帖 |
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r***n
发帖数: 298 | 25 中国共产党农村基层组织工作条例
总则
第一条为了加强和改进党的农村基层组织建设，加强和改善党对农村工作的领导，
推动农村经济发展和社会进步，保证党在农村改革和发展目标的实现，根据《中国共产党
章程》制定本条例。
第二条乡镇党的委员会（以下简称乡镇党委）和村党支部（含总支、党委，下同）
是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各
项工作的领导核心。
第三条党的农村基层组织必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导
，贯彻党的路线方针政策，坚持党要管党和从严治党，努力成为团结带领群众建设有中国
特色社会主义新农村的坚强战斗堡垒。第二章组织设置
第四条乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委由党员大会或者党员代表大会选举
产生。
第五条有正式党员3名以上的村，应当成立党支部；不足3名的，可与邻近村联合成
立党支部。党员人数超过50名的村，或党员人数虽不足50名，但村办企业具备成立党支部
条件的村，因工作需要，可以成立党的总支部。党员人数100名以上的村，根据工作需要
，经县级地方党委批准，可 |
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B********3
发帖数: 126 | 26 盛夏的农村，酷暑难熬。农民下地干活选择在早晚凉快的时候，日息而作，日出而歇
；大中小学生也回到了家乡，放假休息，嬉戏玩耍。选择这个时候开展反邪教知识宣传
进农村无疑是最好的时期。利用农村最普遍、最普通、最喜闻乐见的方式，开展反邪教
宣传系列活动，无疑会取得事半功倍的效果。
1、大喇叭广播。
大喇叭也就是农村广播的俗称。我区农村每个村的中心位置都会竖起一棵高高的水
泥杆子，上面安装着2-4个大喇叭，主要功能是村干部向农民宣传农村政策、通知找人
等与农民息息相关的事宜。暑假期间，乃至一年四季，都可以委派农村基层反邪教宣传
员，每周或每天定时广播反邪教宣传内容，也可以提前录制好反邪教的广播内容，由村
干部按时播放。通过这种形式，就能让广大农民群众，经常收听到反邪教的法律法规和
反邪教小知识，广大群众在自觉不自觉中就能了解什么是邪教，邪教的社会危害性，以
及如何增强反邪教的能力，从而免受邪教的侵蚀和危害，也筑牢了反邪教基层基础工作。
2、一墙一窗展示。
每个村都设立了村务公开栏，有条件的村可以单独设置一处反邪教宣传栏，没有条
件的可以借助村务公开栏，由区、镇党委统一制作反邪教宣传挂图，由镇综治... 阅读全帖 |
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n******g
发帖数: 17225 | 27 http://news.sina.com.cn/c/2016-04-28/doc-ifxrtvtp1570875.shtml
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在安徽凤阳县小岗村主持召
开农村改革座谈会并发表重要讲话。他强调，中国要强农业必须强，中国要美农村必须
美，中国要富农民必须富。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加大
推进新形势下农村改革力度，加强城乡统筹，全面落实强农惠农富农政策，促进农业基
础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。
习近平在安徽调研期间，于4月25日召开这次座谈会，同当地市、县领导和小岗村
“两委”班子成员、大包干带头人、村民代表座谈。
座谈会上，滁州市委书记李明、凤阳县委书记米德成、小岗村党委第一书记吴小林
、大包干带头人代表严俊昌、种粮大户代表程夕兵先后发言。他们结合小岗村改革开放
以来发生的显著变化，畅谈当前党的农村政策亮点和深化农村改革前景，对党和政府进
一步支持农业、发展农村、富裕农民提出意见和建议。习近平边听边记，不时同他们交
流。
在听取大家发言后，习近平发表重要讲话。他指出，小岗村是农村改革的主要发源
地。在小岗村大包... 阅读全帖 |
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l****u
发帖数: 8729 | 28 来源： http://blog.sina.com.cn/s/blog_4925873e0100neh1.html
《粮民》，全球化时代的农村寓言
文/金微
（本文部分文字发于12月2日国际先驱导报《当村庄成为中国的悲伤》）
从《江村经济》，到《黄河边上的中国》，再到《中国农民调查》，中国知识分子从来
就不缺乏关注农村改变农村的热情。眼下，一本有关农村的新书《粮民——中国农村会
消失吗》再度将三农问题带入人们的视野。
书的作者爱新觉罗•蔚然于2006年发起了“万村行”计划，在几年时间里，他骑
车数万公里，走访上千户，记下近百万字的考察日记，拍下近万张的记录照片，堪称一
部当代中国贫困乡村最深入的社会调查文本和贫困人口的全景生存实录。
在中国GDP世界第二的背景下，中国贫富悬殊的现状让人深省。农村问题专家于建嵘说
：这本书记录的真实中国农村的贫困，远远超出了我们从一般媒体上所接受的资讯，甚
至超出了普通城市居民或富裕地区民众的想象。“我们了解农村和农民的贫困，但并不
能真切地感知边远地区的贫困之深，不能感受这些贫困对于具体的个人的意义。”
他替农民说话
出版人贺雄飞所说：蔚然是... 阅读全帖 |
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l****u
发帖数: 8729 | 29 来源： 中国三农网
近日，记者从平谷区经济信息化委员会了解到，2010年全区农村信息化工作成效显著，
农村电脑普及率快速提高，镇村信息化能力大幅提高。
农村信息化基础设施显著提升
截止到去年年底，全区273个行政村均具备无线网接入能力，建设宽带村20个、宽带
小区12个，入户带宽达到20M。3G基础设施建设工程已启动，全年共建设3G基站120个，
实现了平谷城区及周边村镇的3G信号覆盖。同时，区经信委还积极配合区委区政府旅游
富民政策，在桃花海、石林峡、黄松峪、大峡谷、大溶洞等5个景区安装了基站；并在京
平高速沿线建设基站3个，顺平路沿线建设基站10个，实现了旅游景点及全区交通沿线3
G网络全覆盖，为更多前来平谷旅游度假的游客提供更好的信息沟通便利条件。
农村电脑普及率快速提高
积极开展平谷区“电脑下乡”工程，全区农民如在平谷区购买电脑，即可给予7%的
补贴，结合“家电下乡”13%的补贴，农民最高可享受电脑价格20%的补贴，达到全市最
高。截止12月31日，共接收到农民有效补贴请6500余份，补贴范围覆盖了平谷区的16个
乡镇和兴谷街道，涉及行政村233个，全年电脑补贴160万，拉动区... 阅读全帖 |
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r*****n
发帖数: 57 | 30 来源:农业部
9 月2 日，记者从教育部获悉，2009 年，中小学教师队伍总体规模不断扩大，教
师资源整体配置进一步优化，生师比继续下降，全国普通中小学专任教师1064 万人，
其中县镇以下中小学教师占到79.5%。同时，教师年龄结构也得到了改善，中青年教师
成为中小学的教师主体。中高级职务教师的比例不断提高，其中，农村教师高级职务的
比例增长速率高于城市。
据教育部有关负责人介绍，近年来农村教师队伍建设取得显著成效，“农村义务教
育学校教师特设岗位计划”深入推进，“农村学校教育硕士师资培养计划”扩大实施，
城镇教师支教渐成规模，师范生实习支教全面展开，教师培养的制度创新取得新的成效。
据了解，近3 年来，教育部连续组织中小学教师国家级示范性培训，以农村教师为
重点，采取集中培训和远程培训相结合的方式，培训中小学教师100 万人，其中农村教
师80多万人，覆盖全国31 个省1000 多个县，取得明显效果，受到各地和广大教师的普
遍欢迎。
教育部有关负责人表示，当前和今后3年，中小学教师队伍建设的总体思路是以农
村教师队伍建设为重点，具体做好以下工作：
推进以教师资格制度为核心的教师管理... 阅读全帖 |
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j****n
发帖数: 7636 | 31 有理说理，你这某满口脏话，没教养，只是让你爹妈不好意思。
我啥时候否认或者攻击过农村基层选举了？既然你谈到了，我就告诉你，我支持农村基
层选举， 我也支持选举之类的大动作要先试一下。如果最终目的是教育群众，完善和
在更大范围（比如县，市）里推广选举制度，就更没问题了(当然我怀疑土共是不是这
某想的）。
最后劝你一句，你不要一看到民主，选举，素质之类的词，就表现的比网络长城的服务
器还敏感，连阅读能力也没有了。 |
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y*h
发帖数: 25423 | 32
大队>组，小队=组，不说大小的生产队话就是指生产小队。看下面的解释：
村民小组（即原生产队），为中国大陆地区在人民公社解体以后，农村基层自治组织—
—村划分的行政编组；同时期城市街道、镇的区划社区的编组称为“居民小组”。“村
民小组”为大陆乡村的农业区最基层的行政编组，直接管辖的对象为农户。 |
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I********l
发帖数: 8702 | 33 １９８０年，全国农村约有90%的行政村（生产大队）实行合作医疗；医疗保障覆盖了
85%的农村人口。
但是进入80年代中，随着家庭联产承包责任制的实行，人民公社制度的废除，农村新的
经济体制和行政体制逐步形成，农村基层卫生组织和合作医疗制度，也进行了相应的整
顿和改革。在相当一段时间内，农村合作医疗出现了严重萎缩。８０年代末，合作医疗
的参与率跌至48%。合作医疗停办，大部分农民看不起病，“因病致贫”、“因病返
贫”的情况重又不断发生。 |
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r***n
发帖数: 298 | 34 三、讨论
村级民主决策作为村民自治的首要环节，国家已做了明确而统一的制度安排。但是，正是
我们在前面所分析的，村级事务决策的实际运作总是在具体的村治环境中进行的。受环境
因素影响，村级事务决策的实际运作难免发生对民主决策制度安排的偏离。在现阶段，中
国农村的村级民主决策，多数表现出“集中指导下的民主”的特点。村级事务的决策权实
际上主要掌握在少数人，特别是村第一把手（一般为书记）手里，与民主决策的制度要求
尚有相当大的距离。这种决策机制或许有利于提高决策效率，但有可能因决策权过于集中
而容易出现决策的重大失误、决策脱离群众、甚至于以权谋私等现象。正是基于广泛的实
证研究，笔者曾指出，现阶段中国农村的村民自治基本还处在“干部治理”或“精英治理
”阶段，离“群众自治”还有一定距离。 村民自治有一个从干部治理——精英治理——
群众自治逐步演进的过程，要实现真正意义上的农村基层群众自治目标，需要一个相当长
的时期，需要创造一定的基础和条件。如果在条件不成熟的背景下主观、盲目、强制性地
推行“群众自治”和民主决策，极有可能造成危害农村政治稳定与社会发展的各种负面影
响。
要真正科学地认识农村社区 |
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f*********d
发帖数: 3358 | 35 新华网西安8月17日电 (记者 陈钢) 陕西省16日启动一项教育资助项目，将用5年时间
，资助1万名基层干部攻读本科学历，学历教育以不脱产方式进行，个人无需承担学费。
据陕西省人才交流服务中心介绍，按照陕西省“十二五”期间农村基层人才队伍振
兴计划相关政策规定和要求，学历教育项目资助对象为各乡镇、街道办事处事业单位35
岁以下、不具备国民教育本科学历的工作人员，学费予以报销，每年资助2000名。
这一教育资助项目，将按成人高考方式进行不脱产学历教育。为了加大鼓励力度，
“十二五”期间，将“十一五”期间实施的“报销制”改为“预付与报销相结合”，对
通过成人高考入学考试的对象，直接预付70%的学费，其余30%在学员获得国家承认学历
证书后一次性全额报销。 |
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s******g
发帖数: 3530 | 36 我们那里也一样， 更要命的是， 基督教领头的一个是过去的村干部， 党员， 一个
感觉， 现在我们那里农村基层党组织非常涣散， 呵呵， 让基督教乘虚而入了， 呵呵
其实老将们要是能回国扎根农村， 未尝不能搞大！ 结果都跑北美和我们自干五干嘴
炮了 |
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h****r
发帖数: 117 | 37 【多维新闻社18日电】网友珊瑚推荐来王小东授权神州思想文化网发布的文章，作者介绍
说：“在潘岳先生的大力策划与支持下，在有关部门的热情协助下，我、杨鹏、欧艳国，
于2002年6月去南平进行了调研。以下是这次调研的报告，于2002年7月完成，过去没有发
表过。潘岳先生关于南平的讲话，必须与他的官员身份一致；我的这个调研报告，则完全
是一个布衣研究者个人的看法。所以，我为我自己的看法负全部责任，但我与潘岳先生关
于这些看法多次交流过意见，所以，可以作为潘岳先生讲话的一个参考资料看。另外，这
篇报告不是我一个人所能完成的，除了前面提到的支持与协助外，杨鹏和欧艳国都付出了
极为艰辛的劳动，特别是报告的第四部分，主要出自杨鹏的手笔。2003年1月11日”
（续前）三.《村民委员会组织法》已经给农村带来了巨大的、不可逆转的变化
我们认为，在新的经济基础，即市场经济条件下，在共产党由革命党转变为执政党的条件
下，由村民们民主直选村民委员会，首先在农村推行民主政治，势在必行。《中华人民共
和国村民委员会组织法》的实施无可辩驳的证明了我们党确实是一个高瞻远瞩 ，一心为
公，真诚地推进人民当家作主的先进政 |
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q*******n
发帖数: 20306 | 38 我在农村当过两个月志愿者。
村级选举，实际上几乎都是行不通的， 找不出有好结果的。 解决农村基层领导班子，
还不如用古代的任命制，至少一把手由上级任命，而且必须是流官制，一把手必须是外
地人，并且每几年和别的地方轮调， 只有不久呆的外地人才能做到少参与当地腐败，
也才能不带偏见地为本地人谋福利。 这个外地来的官领死工资，调离时拎上行李就走，不在本地扎根，也和本地其他被他领导的官吏没有关系， 对他来说，也就没有贪污的理由，他工作的动力是在当地创造政绩，便于写在简历里做为以后异地升职的资本。 |
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s**********e
发帖数: 2888 | 39 实话实说，我觉得你的说法很可笑。你爸爸想没有压力，下来呗，这个地球离了谁不转，何况是个小小的村长。你怎么知道别的人就会贪污？
从小长大在农村，基层官员的无法无天，嚣张跋扈，鱼肉一方，我自己都见了很多。你
说那个时候，对这些官员，老百姓有什么制衡的办法？天高皇帝远，还不是想蹂躏你就
蹂躏你。
现在，不管每个人出于什么居心，他就是贪污，也要对每个人和和气气的，每个人的一
票都是一票。即使是家族大姓，家族内部也会竞争，每一票都很关键。以前的那种土皇
帝，我觉得是没有了。
而且，以前的那种制度，就可以制衡贪污？笑话。
还有，异地做官，我以前就不满意这种制度。我老家湖北，小时候超级山清水秀的地方
，小时候河水可以直接喝，到处都是鱼虾螃蟹。来本地的官员都是外地人，几年就走，
对这个地方根本没有感情，几年出政绩，当然就是上小企业，造纸厂遍地开花，整个湖
北的农村，我不敢说，我老家是彻底毁掉了。
我老家以前很多人就讨论，说如果本地人做官，他就是再混蛋，他生于斯长于斯，有感
情在。他就是走了，他的家族还在这里，他的祖坟还在这里。这些本地官员就不会干这
种断子绝孙的事情，不然老家人骂死你。
外地官员呢，干... 阅读全帖 |
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l****o
发帖数: 2909 | 40 时下，正值海南村级组织换届选举当口。派驻乡镇检察室干警调查发现，历经五届换届
选举，村委会“海选”制在强化群众参与意识、提高村干部素质，推进农村基层民主建
设等方面发挥了重要作用，但也存在一些不可忽视的问题。 www.6park.com
贿选、不正当拉票行为有所抬头 www.6park.com
调研发现，村“两委”换届选举中存在用钱交易，请客送礼花钱拉票等不正当现象，在
一些有重大项目或土地开发的村表现较突出，据海口市秀英区一些村民透露，选票已从
过去的10元、15元飞涨到今年的1200元一张，龙华区龙泉镇一名镇领导介绍，该镇18个
村(居)委会有过半的村委会主任要靠拉票、请吃喝才能当选。
各种势力不断渗透并干扰选举 www.6park.com
由于村级组织掌握的公权力，使换届选举成为各种力量博弈的焦点:现象之一，宗族宗
派势力影响选举，如海口市龙华区在以往选举中近90%的村存在宗族、宗派势力发生作
用的情况;现象之二，是个别地方村霸、地痞流氓等黑恶势力采用威胁、恐吓甚至暴力
手段干扰选举，有的地方还出现利用巫婆、神汉以“不选某某人，就会全家遭灾”等封
建迷信吓唬村民、影响选举。其结果 |
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s****i
发帖数: 5144 | 41 很奇怪，土共一直说中国人素质低而拒绝民主。按说要搞实验也应该从人口素质高的城
市开始吧？怎么反而从农村基层开始搞起。小将们说说这是为神马？ |
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W*******a
发帖数: 1769 | 42 我记得毛泽东很自豪的一点，就是彻底打破了2000年以来的宗法家族势力对农村基层跟
农民日常生活的控制，可惜现在大有复辟的倾向。 |
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s*****r
发帖数: 43070 | 43 昨天中共宣布魏宏任四川代省长，魏宏任组织部副部长时，即大力推行了大陆首个乡长
直选，而省委书记王东明也是组织系统出身，是力主改革派，在中央编办时主持多项改
革，讲话言不离改革。
据内部消息，中央如此人事布局有意在四川进行乡镇长公推直选，党员中直选县委书记
试点，将在四川全省范围内展开，将四川建成干部人事改革的特区，时机成熟时向全国
推广。
据悉习近平希望这项改革能够一举解决，农村基层政权的合法性问题，破解维稳财政负
担过重，尾大不掉的难题。习已经在内部提出顶层设计，推出改革路线图直选的改革将
到县级为止，在其10年任内不会推广到省部级及地市级，将在全国推广浙江的省管县模
式。
习去河北阜平考察更坚定了其改革决心，如果不进行干部体制改革，难以改变贫困县的
落后面貌，中央的财政投入杯水车薪，且被截留，成了无底洞，一方面造成中央财政负
担加大，另一方面扶贫起不到实际效果，只有通过改革来破解难题。之所以选中四川，
就是西部没有东部经济发达地区利益的错综复杂，盘根错节，更容易推动改革。 |
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E*V
发帖数: 17544 | 44 昨天中共宣布魏宏任四川代省长，魏宏任组织部副部长时，即大力推行了大陆首个乡长
直选，而省委书记王东明也是组织系统出身，是力主改革派，在中央编办时主持多项改
革，讲话言不离改革。
据内部消息，中央如此人事布局有意在四川进行乡镇长公推直选，党员中直选县委书记
试点，将在四川全省范围内展开，将四川建成干部人事改革的特区，时机成熟时向全国
推广。
据悉习近平希望这项改革能够一举解决，农村基层政权的合法性问题，破解维稳财政负
担过重，尾大不掉的难题。习已经在内部提出顶层设计，推出改革路线图直选的改革将
到县级为止，在其10年任内不会推广到省部级及地市级，将在全国推广浙江的省管县模
式。
习去河北阜平考察更坚定了其改革决心，如果不进行干部体制改革，难以改变贫困县的
落后面貌，中央的财政投入杯水车薪，且被截留，成了无底洞，一方面造成中央财政负
担加大，另一方面扶贫起不到实际效果，只有通过改革来破解难题。之所以选中四川，
就是西部没有东部经济发达地区利益的错综复杂，盘根错节，更容易推动改革。 |
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I********l
发帖数: 8702 | 45 1. 1000万个生产队的数据，我是根据毛59年讲话，并参考国家统计局80年代农村基层
单位数字估算出来的，应该是靠谱的。
2. 畜牧业数据都可以从FAO或者USDA网站查询。跟国内媒体报道的数据也差别很小。 |
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n***j
发帖数: 1747 | 46 农村基层选举，基本上就是和选族长差不多
大姓当选，这是我们当地的现状，和什么政见政策无关 |
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w********t
发帖数: 12853 | 47 中共的农村基层民主选举是个进步，但是局限在单纯重视投票选村长这个形式。一个民
主的机制不仅仅是最高领导由群众投票选出，更重要在于群众对这个领导有有效的监督
和制约。楼主家乡谁一旦选上了主任，村里的几千万资产就他说了算了，这个正说明了
那里除了选举村主任，其它的民主机制并不完善。 |
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l*******g
发帖数: 28502 | 48 ☆─────────────────────────────────────☆
loop (loop) 于 (Mon Jan 26 03:54:21 2004) 提到:
http://forum.xinhuanet.com/detail.jsp?id=2998198
先说明一下：
此文是本人2001年夏季在工作之余，用数月时间调查研究、苦苦思索，、挥汗成雨、数易
其稿写成。这篇拙文可以说写得很苦、很累，用殚精竭虑、呕心沥血、废寝忘食来形容是
没有一点过分的（那时还不会用电脑，要花钱到打印店去打，而且还要偷偷摸摸地写，不
能让任何人知道，否则就会有告状之赚）。
文章试图以农民负担为主线，全面反映“三农”问题的方方面面。文章写成后得到一位
在国内外有一定影响的研究农村问题专家的肯定和赞许，他曾答应帮助出版，后不知何故
没了下文。当为一个山旮旯乡干部不懂得如何出书，干脆就不出了，借助媒体把它登出来
，为一切关心“三农”问题的各界人士和有志于研究“三农”问题专家学者提供一把了解
农村真实状况的钥匙或者说一个窗口。
同时也算是对一些网友及社会上不少人不了解农村的真实状况，只知道大发牢骚... 阅读全帖 |
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f*****e
发帖数: 939 | 49 最高指示
混进党里、政府里，军队里和各种文化界的资产阶级代表人物，是一批反革命的修正主
义分子，一旦时机成熟，他们就会要夺取政权，由无产阶级专政变为资产阶级专政。
反革命修正主义分子赵紫阳罪恶言行汇编
中山大学革命造反委员会
市委机关遵义公社市党校兵团
一九六七年十一月
目录
前言
一、恶毒攻击我们心中的红太阳毛主席，疯狂反对光焰无际的毛泽东思想…… (2)
二、疯狂攻击和反对伟大的中国共产党党，丑化和否定社会主义制度 ( 11)
三、土改完成后，竭力保护和发展资本主义，反对和破坏对农业的机会主义改造 …(19)
四、宣扬“阶级斗争熄灭论”实行阶级合作，取消无产阶级专政(27)
五、从“左”右方面疯狂反对三面红旗，竭力为右倾机会主义翻案…( 33)
六、拼命鼓吹单干，大搞“三自一包”，阴谋复辟资本主义 …（43）
七、忠实执行刘少奇形“左”实右的反动路线，破坏伟大的四清运动(57)
八、结党营私，包庇坏人，推行修正主义的干部路线………… ( 71)
九、反对政治挂帅经济，贩卖“物质刺激”、“生产第一”、“技术第一”修正主义黑
货， 大搞赫鲁晓夫式的假共产主义…( 79）
十、鼓吹和推行... 阅读全帖 |
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一、前言
传统中国县以下的基层权力结构，始终是中外历史学家和社会学家十分关注的研究对象
。费孝通先生早在20世纪40年代末即巳注意到“从县衙门到每家大门之间的一般情形”
“是有趣的，同时也是很重要的”。之所以重要，是“因为这是中国传统中央集权的专
制体制和地方自治的民主体制打交涉的关键。如果不弄明白这个关键，中国传统政治是
无法理解的” 。在中国二千年来的地方政府层级变迁过程中，县级政区是最稳定的一
级基层政区。皇帝任命的地方官员到县级为止。但是，我们不能据此而认为县衙以下处
于一种 “权力真空”状态。事实上，在县衙以下的基层社会，实际存在着三个非正式
的权力系统在运作：其一，是附属于县衙的职业化吏役群体。如清代州县吏役人数，大
县逾千，小县亦多至数百名 。其二，是里甲、保甲等乡级准政权组织中的乡约地保群
体。这一群体每县亦有数十至数百人不等 。其三，是由具有生员以上功名及退休官吏
组成的乡绅群体。据张仲礼研究，19世纪前半期中国士绅总数巳达到100余万 ，平均每
县有六七百名... 阅读全帖 |
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